今日的早朝，格外的出奇，少了許多臣工，但九卿聚齊，武將林立。
除此之外，添了許多白衣儒生。
大秦一統華夏之后，儒生們用武之地越發的捉襟見肘，最近一會露臉顯擺，是數年前始皇帝泰山封禪大典，禮數就是由他們操持的。
眾所周知，儒生最是善辯，能把白的說成黑的，能將黑的辯成白的。
“今日早朝取消，改為辯論。
楊候戍邊，主兩邊郡軍政，開拓草原，推行了一系列的政策。
至于這些政策如何？
不說不明，不辯不清，故招儒家人士上朝同論之…
座！”
武將，臣工，儒生術士落座。武將與臣工很是期待，覺得稀奇，儒生們卻異常激動，這可是露臉的好機會，
泰山封禪大典的舉行，再加上這一回辯論如果成功了，那么儒家地位必然水漲船高，恐怕會僅此于法家之下，與道家比肩。他們讀書練武是為了什么？不就是為了學成文武藝，賣與帝王家嘛。
可是這賣自己，可是要有個對比的。紅花還得綠葉襯吶！為了出人頭地，踩人算什么···當年祖師爺不也是用刀子干掉了少正卯么···
術士們說什么長生不老，對嬴政還是相當有吸引力的。
“楊候邊郡新政有以下五條。
其一，組建募兵，予軍餉，職業化。
其二，封胡候，于草原上行分封…
其三，兵營屯田。
其四，大規模開墾荒田，分與勞民。
其五，大力開拓草原，興騎兵…”
趙高念罷，長出了口氣，對眾人道：“陛下允之，但凡駁斥其中一條者，皆有重賞！”
“此等五條，吾等皆不敢茍同！！
實在是喪邦之舉，弱國之策！
從楊候五條行策當中，吾等見到的的窮兵黷武，空耗民力！
其一也，廢征為募，給予軍餉，使軍隊職業化，與那當年的魏武卒何異？
而今，魏武卒又安在？
此舉，大秦之兵，何止百萬，都予軍餉，對國家的負擔是多年的大啊！
況且他們長年軍中，不事生產，又有多少田園荒蕪哉！”儒生大聲呼吁，聲情并茂，就差聲淚俱下了。要不是楊浪經歷了幾個朝代，知道這些犬儒是什么德行，恐怕還真的會以為他們是什么一心為公的君子呢···
“陛下，臣覺得這募兵還有一重大弊端，既有軍餉，足以自足，大秦士卒對戰功的渴求大大降低，士氣也會減弱。”說話的，是軍中老將。
“這是針對第一條，楊浪，你作何解？”始皇帝發問，一直搞不清楚的東西，他今天要徹底弄明白，楊浪葫蘆里到底賣的什么藥？
“吾皇圣明，懇聽臣言。
一支軍隊在作戰之時，無外乎三個方面。
整體士氣羸弱，單個士卒身體健壯與否，以及軍隊是否為百戰之兵，還是生疏的新兵。
通過募兵，長年訓練，邊塞歷練，可以保證士卒體格健壯，戰法嫻熟，臨危不懼。
雖然有餉，但臣控制的非常低微，僅夠兩個人口糧錢而已。
士卒們主要收入，還是戰功。餉銀的設立，是因為士卒久在軍中，給其家人一份基本的保障而已。
另外，所謂的募兵，臣以為只局限于邊軍，邊軍戍守邊疆，而且絕大部分邊軍是從邊郡子民招募，身后就是家里妻兒，他們自然而然會生出一種守衛家園的責任感，對士氣提升極大。