萬丈高樓平地起，這座將來會統治漠西五千里的安西城，也是一把把的泥巴活著水抹給出來的。
這里都已經開動，那北海漠東那邊肯定早就開動了。
建好了城，得有人居住，不然就成了死城，所以楊浪已經傳信給蕭何，讓他籌備移民事宜。
一共三座大城，初期楊浪打算移民三萬戶，每城一萬戶，游牧為生。
之后環境穩定下來，在以大城為中心，向外擴充。
除此之外，還要給那些出力的歸義部落，準備新的封地，這得慎重考慮，如何分割，都是門學問。
建城的這段時間，楊浪絕大多數精力都花費在了這上面，楊浪來時掃蕩各處，對北方已經相當了解了，并且召來胡人奴隸詢問細尤。
最終，楊劃出來了整整三千里地域給那些部落，約占此次收服土地的五分之一。
聽起來很大，實際上楊浪有自己的心思……
這所謂的三千里地，由百多處大大小小的地域零碎組成，且相隔遙遠，無法相連。
地域更是值得說道，北海以北，荒漠少雨，高寒……都是邊角之地。
把他們放過去，就能查缺補漏，不讓任何外人，溜進華夏的萬里大牧場！
至于他們想要發展，那更不可能！那樣的土地，只能養活那么多的人，楊浪會給他們在封地建好小城，牢牢的困在那里。
當然，會減稅，不時他們還可以申請救濟。
楊浪做了個估計，這此分封的土地雖有三千里，卻只能養活十五萬人，一個所謂的封地，好一點的能養活一千人，差一點的也就百多號人，一個部落村罷了。
楊浪將會從那些部落里以分封的名字，遷出一半以上的人口，十多萬人。
而這十多萬人，將永遠是十多萬人……
至于原有的部落，楊浪會加快推進漢化，九州就要大亂了，有無數的罪犯俘虜可以被自己送到北方來攻貢獻種子。
……………
……………
就在北上草原上華族建城如火如荼之際，漁陽郡里蕭何正在為移民煩惱不已的時候，石破天驚的事件發生了……
原本負責修建馳道的十萬戶刑徒，因為有胡人奴隸接手的緣故，被直接送到了漁陽，送到了蕭何手里。
“真是，豈有此理！”蕭何都驚呆了！
這道旨意是嬴政還在的時候發布的，楊浪也不知曉。
始皇帝死了后，唯一知曉此事的人李斯，也沒有叫停，反而是睜一只眼閉一只眼，權當什么都沒看見。
十萬戶刑徒，五十多萬人啊，就這樣落到了蕭何的手里…
“豈有此理，真是豈有此理，快喚灌嬰，把這些人全送到關外去！
不能耽擱！”蕭大人激動無比，五十多萬人口，就這樣落在了自己手里，天大的餡餅吶。
這他媽是人口啊！戰爭打的是什么？打的是戰略戰術，打的是兵器裝備，打的是糧草兵馬，說白了，打的是人口啊。
長平之戰后趙國一蹶不振，不就是因為損失了幾十萬的青壯年么···
現在，10萬戶的刑徒，這就代表著至少有10萬的青壯年啊。