三十六萬裹著黃巾的士卒聚集在御南關扎營。御南關經過十余年前的浩劫，早已荒無人煙，此時黃巾軍團的到來讓此地再次恢復生機。
黃巾軍士卒在張角的指揮下收拾斷壁殘垣，暫時在此地居住。
順天路改名為順天郡，運輸糧食供給黃巾軍團。
黃巾軍團將在附近的群山之中建立一座黃巾城進行屯田。黃巾軍團為農民軍，屯田對他們而言再熟悉不過。
三十余萬很快便住進了荒蕪的屋舍中，還有一隊黃巾兵在關墻上巡邏。張角見識其他精銳軍團后，想要努力將黃巾軍打造成一支精銳軍團。
大量的糧車抵達御南關，禹州以順天郡一郡之力便可以養活三十六萬人的軍團。
“怎么一向荒無人煙的御南關多了這么多士卒？而且這些士卒都有黃巾抹額……”
運糧的低階武者和平民見到御南關人數眾多的黃巾軍，不由好奇他們的來歷。
不過沒有人會告訴他們答案。
黃巾軍團算是夏國的半張底牌，在爆發大戰時可以全民皆兵，自然不會和低階武者、平民解釋來歷。
順天郡的低階武者、平民雖然好奇，也不敢多問。
他們一輩子可能就在順天郡活動，最多不離開乾國。
東域十七諸侯國，億萬臣民，夏帝從其他諸侯國調遣幾十萬士卒來到御南關駐扎似乎不足以為奇。
夏帝何等存在，深謀遠慮不是他們這種層次可以接觸到的。
“朕要返回未央宮，此間事情便交予你裁決。”
柴云天將張角這張底牌留在御南關，興建黃巾城。
按照柴云天的判斷，蠻族王朝隔著大山、蒼海，一時半會應當不至于攻打夏國。若是蠻族王朝繼續派來高手，來一個他就坑死對方一個，除非蠻皇親至……柴云天判斷蠻皇要是真的親至，那個時候就不是夏國與蠻族王朝的大戰，隱藏的人族世家、古老的人族王朝定然會被驚動。
“恭送陛下。”
張角帶領若干提拔起來的黃巾小頭目送柴云天一行人離開。
柴云天率領花木蘭、典韋還有一批鷹族部落高手前往禹都。
鷹族部落派出少部分族人為夏國效力，夏國則相應地為他們提供部分資源。這是第一次夏國與妖族部落達成同盟，柴云天也在嘗試將妖族部落收以為己用。可以聚集成部落的妖族與閑散的妖獸相比已經有很大的不同，鷹族女子冬青就有不亞于人族的智商。
三十六萬黃巾軍留下。
柴云天回到未央宮，向公孫鞅交代一番，公孫鞅作為實際上的宰相之一，快速調動大量的工匠、資源前去修建新城。柴云天又令內衛前去請巫神族長老出手為黃巾城以及其他七座新城布下古老的護城大陣。
公孫鞅直接調來兩萬工匠、五萬匹馬，協助張角建城！
黃巾城與雄州城相隔不遠，僅僅深入大山五百里，有一條河流經過。若是黃巾城再深入大山，對現在還不夠強大的黃巾軍而言就過于危險了。
張角親自出手，幻化黃巾力士化身，一丈高的黃巾力士清掃山石，搬抬石塊。
三十六萬黃巾兵就是三十六萬壯丁，在工匠的帶領下逐漸將一座新城建立起來。
“此城標準為百萬人口級別，作為黃巾軍團的據點，而我是名義上的城主。”