朱厚照并不想見到張苑，當看到張苑人時，臉色極為難看。
因為張苑每次來都會說一些煩心事，張苑跟劉瑾最大的不同就是他能力不行，劉瑾總是把事情處置得妥妥當當，面圣時報喜不報憂，從不給朱厚照添加麻煩。
有如此鮮明的對比，張苑自然讓朱厚照心生反感。
“……陛下，沈尚書所提奏疏，老奴不敢專斷，只能來請示陛下。”
張苑見到朱厚照后，跪地速度比以前的劉瑾還要快，說話力求簡潔，他知道朱厚照很容易心煩意亂發脾氣。
朱厚照皺眉：“兵部有事，讓沈尚書自行決斷便可，他說什么便是什么，你來問朕作甚？”
張苑道：“可是，這次的事情……跟以前不同，沈尚書大意是說，要在朝增設新衙門，專司負責對草原作戰，老奴認為不可取，所以特來請示陛下。”
朱厚照坐了下來，拿起茶杯抿了一口，一副悠閑的模樣，腦子卻快速運轉起來，半晌后道：
“沈先生說要增設衙門，專門統籌對草原戰事，完全符合實際……如果戰時衙門太多、令出多門的話，很難協調，就好像朝廷需要設置內閣和司禮監處置朝事一樣……要不然六部就可以解決事情，何苦多此一舉？沈先生所議很有必要，司禮監可酌情批復通過！”
張苑聽到這里不由愣住了，朱厚照這番話極有見地，先不說對或者不對，至少讓張苑一陣發懵。
“怎么陛下所言跟那小子上奏基本一致，難道他提前來見過陛下，詳細陳述其中內情？還是說，這件事本身就是陛下主導？”
張苑心中胡思亂想，嘴上卻道：“陛下，不可取，實在不可取，如此一來豈不是讓這個新衙門凌駕于朝廷所有衙門之上？那時……誰掌握這衙門，誰就能在朝中呼風喚雨，一人之下萬人之上，對陛下威脅太大……”
朱厚照笑了笑，道：“這容易，朕來當這個衙門主官便可，沈尚書是這么奏請的吧？”
張苑重新把奏疏拿出來，仔細看了一遍，然后搖頭：“沈尚書并未如此提請，請陛下御覽。”
朱厚照以為張苑對奏疏的內容很清楚，但見他回答問題前還要把奏疏詳細看一遍才能確定，頓時有些不滿意了，等他接過奏疏，仔細瀏覽一遍，隨手放在一邊：
“就算沈尚書沒說，這個衙門主官也非朕莫屬，畢竟這次朕御駕親征，如果不是朕來主持，還有誰？”
張苑終于找到機會，趕忙進讒言：“或許沈尚書想自己來當這個主官呢？”
“嗯！？”
朱厚照直視張苑，張苑有些心虛，下意識地把目光避開。
朱厚照臉色稍微有些不悅：“你說這話是什么意思？別遮遮掩掩，你想說什么便說，就算不中聽朕也不會追究。”
張苑低眉順眼地道：“沈尚在這個節骨眼兒上奏請，要開設這樣一個凌駕于朝廷所有衙門上的官衙，分明是想恢復宰相一職，這跟太祖當年立下的規矩相違背，其心可……雖然是為開春后的戰事考慮，但他顯然存有私心，因為除了他之外，朝中誰也做不得這衙門的主官……當然陛下您除外，可陛下始終是九五之尊，就算沒這衙門，難道陛下說了就不算數？若他的目的是讓陛下主持衙門事務，何必多此一舉？”