以戰利品的分配來激勵將士的戰意和斗志，同時，也是給大明子民做出榜樣，更快地具有開拓和冒險精神。
皇帝對這個政策是沒有過考慮的，認為很好，也是在歷史上經過實踐證明有效的。
但對于王三善等人來說，既要很好地達到戰爭的目的，又要貫徹皇帝的意旨，卻還是要思慮周詳。
不說別的朝代，就是在明朝，將領擅啟邊釁，或是故意激怒土司造反，以撈軍功和錢財的事情，也是不少的。
特別是這次伐緬之戰，爭取附緬土司反戈一擊，或是提供糧草物資，是加快戰爭進程的有效手段。
如果被戰利品分配的新政策刺激得不顧大局，不管是明軍部隊，還是參戰的土司聯軍，逼得附緬土司頑強作戰，都很有可能做出來。
所以，王三善要控制，至少在沒有想到很好的約束辦法前，他不準備向軍隊頒布此新政。
而這就是皇帝的高明之處，辦法想到了，卻在沒有實踐確定前很少公布。不管是試驗也好，還是放權也罷，都交給官員或將領去決定。
這倒不是推卸責任，反倒給官員們一種信任感，也顯得皇帝很人性。畢竟，想象的政策，因為地方的不同，實際情況的不同，機械執行的弊端也要考慮。
不說王三善如何跟軍官們商議決定，為了此次伐緬之戰，滇省、四川、貴州，甚至是廣西，都在做著準備。
盡管為了保密，要打擊的目標并沒有公開。但對于一些中高級將領、地方土司，還是能夠猜測出大概。
在西南邊境，大明帝國的敵人除了緬甸還有誰呢？
安南算不上，且正處于南阮北鄭的戰爭之中；暹羅一向與明交好，帝國的規矩和習慣是不興無義之師。
而且，在古代就是這樣，限于道路運輸和通訊，要打大仗的話，用興師動眾來形容并不為過。
糧草物資的調運儲備，軍隊的調動訓練等等，都不是短時間內能夠完成的。
所以，要想絕對的保密，根本就不現實，也不可能。
盡管滇省與緬甸的邊境道路封閉，邊境要塞駐兵。但連皇帝到下面的軍官，也不敢保證緬甸那邊得不到任何消息，不做任何的準備。
“四川練兵三萬，滇省練兵兩萬，廣西練兵萬五……”王三善暫時把戰利品分配的商議停下，又宣布了朝廷的擴兵計劃，“這只是今年的計劃，明年還會有增加，你們可知萬歲之意？”
沒人敢貿然答復，心中各有猜想，也為皇帝的魄力感到震撼，靜等著王三善作出解釋。
王三善喝了口茶水，抬頭掃過諸將，沉聲道：“我大明子民已超一億，再過數十年太平日子，兩億也不為多。大明雖疆域萬里，可地不長人徒增，地里產出不足人口吃用時，后果如何，歷史上已有明記……”
地少人多的矛盾，在歷史上成為大多數王朝更替的主要原因。而連年的戰亂，人口的劇減，則又是新王朝建立并穩而向上的根緣。
皇帝自然希望大明能持之久遠，也更不希望用人口劇減來解決矛盾。在這個世界上，弱肉強食、叢林法則，沒有誰比他更有深切的感觸。
所以，擴張是擴張，但與太祖、成祖時卻大不一樣。