兩個勢力所壟斷。
正所謂“有錢能使鬼推磨”，在利益的驅使下，越來越多的人加入到這兩個勢力集團中，使得他們實力越來越強大。
到后來，他們的實力遠遠超過了楊縣縣兵的人數，掌握了楊縣許多事務的主動權，使官府成為了擺設。
他們派出人維護縣城的治安，為了方便把鹽送出去，還修繕了縣城得道路。后來這兩股勢力又用銀子和楊家皇族的身份，使得各級官員對他們的行為睜一只眼閉一只眼。
久而久之，縣衙的官員也適應了這種生活，什么都不做，可以得到朝廷的俸祿，也會得到兩股勢力給他們的紅利。
姚俠帶著人來到楊縣的時候，這里的官員萬分不舍地完成了交割。
等姚俠徹底接管縣衙的時候，發現他們所有的政令，不僅楊縣的百姓愛理不理，連縣衙的差役都不愿意去執行。
到最后，這里的一名老師爺才告訴姚俠在楊縣當官的潛規則。那就是不管事，不惹事，自有銀兩進包里。
這樣的局面，當然不是姚俠想要的，他接管縣衙之后，深知這里大量食鹽所產生的利益，對急于想要增強實力的楊云是無比重要的。
他費盡心思，想要從這兩股勢力中，把嚴謹的控制權收歸縣衙，卻發現這一卻勢如登天。
剛透露一點想法，還沒有來得及和兩股勢力的人進行交涉，縣衙的所有差役第二天全部終止上差，讓姚俠成了光桿司令。
而楊云給姚俠所配的這名縣尉，領兵作戰還行，處理這些事情，沒有任何經驗，根本沒法給姚俠帶來有效幫助。
不僅這樣，姚佳佳帶著縣衙的人來到縣城之中時，縣城的老百姓們的臉上。都帶著毫不掩飾的憎惡之情，仿佛姚霞等人奪走了他們最心愛的東西。
所以，在來到楊縣的這十幾天時間里，姚俠和他手下的人雖然花了很多功夫，工作卻沒有任何進展。
聽完姚俠的話，楊云終于明白為什么自己等人在進入楊縣之時。老百姓們臉上會露出那一副，愛理不理的神情了。
本以為石洞縣那邊的情況已經夠糟糕了，沒想到這相對富庶一點的楊縣，居然是這樣一副更糟糕的局面。
對于楊縣這樣的局面，縱使見多識廣的楊云，一時間也想到太好的辦法。
通過協商，讓他們交出鹽井的控制權，肯定是不行的。如果是通過武力強行收回的話。也是一件很麻煩的事情。
據姚俠介紹，楊縣的楊姓家族，和外姓所組成的合一會，為了守住自己的鹽井，都招募和訓練了數千鄉兵，兩股勢力的鄉兵加起來。足足有一萬四五千人。
而楊云若要強行收回鹽井開采權，就只有從吳縣調兵。而吳縣的縣兵，除了要留守縣城的，能夠派出來的也就一萬人左右。
吳縣的縣兵，經過正規訓練，有的還上過戰場，戰力要強一些，可是對楊縣的地形卻沒有本地人熟悉。
還有，就算吳縣縣兵，可以戰勝這兩股勢力招募的鄉兵，付出的代價也是很大的。何況，楊云可不想得到一個滿目瘡痍的楊縣。
（本章完）