幸虧趙秉忠不是那種人，題本上寫得很明白：
“后世語精明者，首推漢宣，彼其吏稱民安，可為效矣！而專意于檢察，則檢察之所不及者，必遺漏焉，故偽增受賞所從來也。”
開篇第一句，便寫了他推崇漢代漢宣帝，認為漢宣帝能夠做到那種盛名的程度，是因為漢宣帝能夠使官吏讓百姓安，可以效仿漢宣帝的做法；同時強調了漢宣帝能夠做到的原因，是因為監察。
后面則是說了現在監察制度的一些缺點，然后在最后做了一個總結：
“神馳而懾于威，民且囿吾之天而順從焉。凡注厝、規畫懸焉不設，而上以神，下以實，上下交儆，無綜核之名，而有廉察之利。彼漢宣不如漢文者，正謂此耳。”
剖析了一番利弊之后，趙秉忠的話鋒就是一轉。
“洪惟我太祖高皇帝，睿智原于天授，剛毅本于性生。草昧之初，即創制設謀，定萬世之至計；底定之后，益立綱陳紀，貽百代之宏章。”
看到這里朱由校就笑了。可以說，趙秉忠毫不吝嗇的對著太祖皇帝一頓吹捧。
他推崇太祖皇帝朱元璋，這一點朱由校早就知道了，沒想到在這里寫上了，看來他還真的是太祖皇帝朱元璋的迷弟，而且還是鐵桿粉絲的那種。
放下手中的題本，朱由校笑著說道：“說說你想怎么辦吧？”
“是，陛下。”趙秉忠躬身說道：“密奏制度，彌補了很多歷代監察的不足；雖然會有官員相互猜疑之嫌，可臣以為這是舍本逐末。”
“官員行事坦蕩，凡事沒有偏私，自然不會畏懼。我朝律法對于誣告懲處之嚴，自然會嚴懲那些誣告的官吏。”
“只是在朝廷上，一定要做到明辨是非，調查清楚，證據詳實，切不可胡亂定罪。是以臣以為，朝廷尚缺一個衙門，專門負責調查密奏之事。”
“如地方官員彈劾官員，以密奏告知朝廷，朝廷必然會派人詳查之。如果依舊以刑部大理寺去查，或者派遣朝廷欽差去查，消息容易走漏。”
“何況朝廷官員盤根錯節、相互勾連，很容易出現徇私包庇的情況。所以臣以為，朝廷當有一個衙門，可以隨時隨地去查，可以暗中悄無聲息去調查、去接觸那些密奏的官員。”
“如此一來，可以核實情況，二來可以保證消息不走漏。”
朱由校點了點頭，這個衙門就類似于紀檢委，只要有人密奏彈劾，那么紀檢委就派人下去查，而且還是秘密的調查。
的確是需要一個這樣的衙門。
想了想，朱由校說道：“東塘錦衣衛可堪用？”
聽到朱由校這句話，趙秉忠的臉頓時就嚴肅了起來。
如果讓東廠和錦衣衛在密奏的事上插一手，那事情肯定就會變得非常糟糕，這個不是自己設立這個衙門的初衷。
于是趙秉忠面容嚴肅的說道：“臣以為不可。”
如果用東廠和錦衣衛去查，臣以為還不如派遣朝廷的欽差去。錦衣衛軍伍粗鄙、不堪大用；東廠宦官之屬，貪財而膽薄，不是良臣。”
趙秉忠這話說得非常不客氣，意思也很明顯，那就是錦衣衛和東廠全都是陛下的爪牙，而且這些人沒有什么公正的心思，一方面貪權攬財，另外一方面心眼小，根本沒辦法做成大事。
一句話，就是他趙秉忠根本就看不上東廠和錦衣衛。
趙秉忠這話說得令一邊的陳洪都有些尷尬，畢竟趙秉忠說的可不光是東廠，直接就把宦官全給裝在里面了。
這話聽了怎么可能不尷尬？
朱由校倒是沒有生氣，反而在預料之中。趙秉忠就是這么一個人，他要是不這么直白的說實話，自己還真就不敢用他。
于是朱由校問道：“那依愛卿之見，該如何行事？”