東回鎮，救**三營駐地。
按周成之前的想法，游擊隊是否改編救**都駐扎在山里面，進可攻退可守，非常安全。
部隊改編前一天的晚上，周成突然改變主意。
研究了歷史上救**為什么那么短命后，周成發現他們和八路軍在發展上有著根本區別。
救**依然靠上峰補給武器彈藥生存，一旦被封鎖，距離覆滅就不遠了。
八路軍靠自己，在敵后建立根據地，自給自足，不管日偽軍如何封鎖，自己都能生存下去。
這就意味著游擊隊未來不管以什么身份和日偽軍作戰，想在敵后生存下去，必須要建立根據地。
山里面沒有老百姓，躲里面安全是安全，但沒辦法建立根據地。
現在有救**司令部和其他兩個營給自己分擔來自日偽軍的壓力，部隊趁機撤出錦山，在山外建立根據地的壓力肯定會驟減。
為了能更快把根據地建起來，周成臨時決定把駐地轉移到東回鎮，游擊隊曾經活動的地方。
這樣做還有一個好處。
養殖場，部隊未來的野戰醫院，物資倉庫……都在錦山里面。
它們太重要了，想要保證安全，最好的辦法就是讓日本人不再關注那里，認為錦山里面沒有抗日武裝。
游擊隊改編救**第三營，走出錦山，駐守東回鎮。然后在東回鎮大肆招兵買馬，擴大實力。日本人的注意力肯定會轉移到東回鎮，對錦山的關注就會降下來，甚至忽略。
游擊隊搖身一變成了救**，有了正規軍的編制，而且還回到東回鎮駐軍，最高興的要屬當地加入游擊隊的隊員家屬。
他們的兒子，丈夫，不僅是抗日英雄，而且還得到政府認可，不再被人稱之為土匪武裝。
再加上游擊隊在當地的名聲本來就不錯，既不向大家攤派糧食，也不強買強賣，還幫老百姓挑水，修房子……宛如一家人，三營招兵的消息一出，好多之前對加入游擊隊有所顧慮的年輕人紛紛報名。
三營營部，副營長唐宇峰一臉笑容跑進來，人還沒站穩就激動報告：“營長，幾個招兵點到現在為止已經招了128個新兵，加游擊隊原來的部隊，我們已經有小三百號人了，但部隊剩下的裝備有限，你看要不要暫時停下來！”
救**沒有指導員和教導員，游擊隊改編以后，唐宇峰只能以副營長身份繼續原來的工作。
營部還有兩個副營長。
一個是救**司令部派來監視周成和三營的，叫李宏輝，不怎么愛說話，但周成可以感覺到這人不簡單，很可能是從軍統出來的。
不過只要他在三營老老實實呆著，不興奮作浪，周成就不對付他，把他放在營部供著。
另一個是陳政宇。
他有能力，有見識，基層作戰經驗豐富，把他放在下面當連排長太屈才。
游擊隊擴編成一個營后，肯定要有人在自己身邊充當參謀長的角色，給自己出謀劃策，提醒自己，周成覺得陳政宇非常勝任，當即把他調到營部擔任副營長。
聽了唐宇峰送來的好消息，兩個人的反應截然相反。
陳政宇一臉擔憂，并沒有因為新兵多而激動。