因此要想戰勝他們，除了必須要全民皆兵之外，還有個更重要的條件就是要有統一的領導和指揮。
目前咱們的實際情況，和之前蠻族的情況一樣，屬于各族的聯合體。
但我認為，這種情況極大的阻礙了咱們的發展。
這里我舉兩個例子來說明這一點。
第一件事情就是烏蘭族遭到偷襲的事情。
那次雖說損失不大，而且在攝政王的親自指揮之下，把壞事變成了好事，但是我們也要看到其中的不足。
不足之處在哪里呢？除了烏蘭族的防范意識不夠之外，就是咱們三族之間的團結不夠緊密。
我們再來分析這兩點。
烏蘭族的防范為什么不夠嚴密呢？不是因為沒有努力，而是因為他們剛剛建立這么短時間，不但士兵少，而且完全沒有正規化。
為什么我說咱們三族不夠團結呢？假設咱們三族是一個整體的話，那么在當時至少有一部分休屠族的士兵在烏蘭族區域駐防，也就不會出這樣的事了。
現在再說第二件事情。
這次攝政王對奴隸的改制是非常偉大而英明的決策，這個決策將會開辟我們草原的新紀元！
但是和上一件事一樣，因為咱們還不夠緊密，所以三族執行新律法的時間有先后。這就造成了最后執行這個政策的休屠族區域的奴隸紛紛往另外兩族營地跑的事情。
大家不要小看這件事情，如果因為三族執行的政策不同頻頻出現這樣的事，時間長了之后咱們內部之間就會產生矛盾。到時候就算沒有敵人來攻打，我們自己都會內亂。
于奇正呆呆地看著阿米爾，心想你踏馬的在說些啥玩二啊？快說正題“議和”啊！
他不知道阿米爾說的啥玩二，但是其他的人都紛紛開始有一點猜到了。有人頻頻點頭，有人眼神期盼地看著阿米爾。
阿米爾繼續說道：“不知道大家有沒有理解攝政王制定新律法的精髓？”
這下人們就都忍不住了，紛紛催促阿米爾快說。
阿米爾得意地說了起來。
這次新律法的核心，就是完全打消種族之間的隔膜。從此以后，再沒有什么族群的區別，只有良民和賤民的不同。
當然，這個也會充分考慮到不同族群的生活習慣等方面的事情，也就是類似現在這種聚集區的性質。
簡而意之，就是類似于漢人的郡縣制。
在一片廣大的土地上，所有人都融合在一起。既有不同的地域生活習慣，又團結在一個強大的中央政府之下。
草原上不管哪個種族，不管良民還是賤民，所有人尊攝政王為“天汗”。凡生長牧草之處，都是天汗的土地；草原上的所有人，都是天汗的臣民！
現在的什么什么王，就相當于漢人的刺史都護之類的官職，全由天汗任命，僅僅負責轄區內的行政。
而所有的軍權，全部上交天汗，由他統一指揮。
如此一來，咱們就有了必勝的絕對把握！
除了于奇正之外的所有人聽完阿米爾的話，全都歡呼起來。