夏遠有點頭疼，這事情并不好落實。
代課教師，是指在學校中沒有事業編制的臨時教師，1984年底以前他們被稱為民辦教師。
在此前從教的臨時教師基本被轉正或清退，1985年在全國一刀切，不允許再出現民辦教師。
但不少偏遠貧困山區因財政困難而招不到公辦老師或公辦老師不愿去，這些空缺仍需臨時教師來填補，他們轉而被稱為“代課教師”。
他們沒有任何“名分”，卻在特定歷史階段發揮著積極作用。
盡管上面三令五申要求清退代課教師，但政策落實下去，卻因為各省份的經濟發達程度、財政收入而產生了偏差。
沿海發達省份和城市，基本完成了清退；
而中西部省份，特別是經濟欠發達地區，根本沒法給落實。
如果所有教師都吃財政飯，將占去財政收入的80%以上，成為當地財政無法承受之負。
考慮到一個在編教師的待遇可以養七八個代課教師，代課教師也就成為了一種現實的選擇。
看著大嫂期盼的眼神，大哥常年因做農活而顯得衰老、黝黑的臉龐，夏遠心里多少有些不是滋味。
大哥比他大四歲，打小就聰明好學，但趕上了特殊年代，推薦上大學。
老爹就一普通志愿軍，又不是什么高級干部，怎么可能拿得到推薦資格。
他那會兒還小，記得村上有去上大學的人，全部是城里來的，聽說家里都是高級干部。
還有漂亮的女知識青年為了獲得大學推薦資格……
后來恢復高考后，他大哥已經結婚生子了，考大學的心思也就淡了，反而勸他去考大學。
他順利考上了大學，來到了城里，一輩子的命運都改變了。
而他大哥則留在了農村，因為在中學時成績特別拔尖，又寫得一手好毛筆字，被推薦到了村小學當民辦教師。
早年工資很低，還非常影響干農活。
這幾年工資稍微高點了，但又面臨辭退的風險。
他有想過，如果他和他大哥互換一下出生年月，可能命運也會互換。
“大哥，縣里有沒有安排上什么函授班，考教師資格證啊？”
大伯夏平點頭，“有倒是有，就是名額少，還有考啥子普通話等級。
你說我都快五十的人了，還折騰那些干嘛，把機會讓給他們年輕人吧！”
“讓讓讓……你就知道讓。”
大伯母楊德芳不樂意了，“那是讓嗎？人家都知道去活動關系，你就跟木頭似的，想轉正，一輩子都輪不到你。”
被妻子一頓說，大伯也不反駁，就一直喝悶酒。
“二娃，你就說這個事情違不違反原則？”
老爺子點燃旱煙，美美地吸了一口后，吞云吐霧道。
“爸，你少抽點這個葉子煙，對身體危害大！我給你買了紙煙。”
“我抽不慣你那些高級煙，拿起走，味道都沒得。”
或許是真抽不慣紙煙，或許是對二兒子的態度有所不滿，老爺子一臉的不爽。
“爸，大哥這個問題有點復雜，我也當老師，比較了解代課老師的辛苦，但政府也有難處啊……”
張玉瓊趕緊出來打圓場，把其中的復雜程度，以及各地區代課教師的現狀講了講。
“當時找不到老師，就喊你們大哥去頂著！現在找得到老師了，又要把他們這些沒有學歷的老師清退。
玉瓊，你說這么做算不算過河拆橋、卸磨殺驢？”
大伯母情緒很激動，對于農村人來說，哪怕是代課老師，也總是一份收入。
如果能轉正，那待遇還能翻好幾倍。
“這是時代發展的必然，99年大學就開始擴招了，畢業的大學生會越來越多，以后連農村的中小學老師，都必須是接受過正規教育的大學生。
原來那是迫不得已，鄉村代課教師的能力、水平以及素質，都參差不齊。”