狠狠收割一波民心不說，還能讓丞相府陷入‘沒錢用’的尷尬之中，從而只能向劉弘開口。
可劉弘沒意識到的是：如此簡單淺顯的道理，自己能看出來，這些沁寂宦海數十年，甚至見識過王朝更迭的政治家們，也同樣看得出來！
當皇帝透露出‘爺們兒要把你們丟下，自己一個人玩兒了’的訊息時，官僚會做出什么反應？
非暴力不合作都是輕的——怕不是輿論會馬上掀起對劉弘的譴責，什么獨夫、暴君的頭銜，一股腦的全扣過來！
甚至于有人內聯朝堂，外結諸侯，再上演一出‘諸侯大臣共誅某某’也未可知！
想清楚這些之后，劉弘再回頭去看自己曾經的規劃，無疑意識到了自己的幼稚，和天真。
只要政權還處于封建時代，君王想要帶領國民進行文明升級，那官僚，就必然會被君王所需要。
在封建時代，沒有任何一個人，能在失去官僚集團的擁護之后，做出什么驚天動地的大事。
而劉弘也從這件中意識到：要想完成胸中的遠大抱負，不能一味的敵視、防備官僚，而是要在戒備的同時，盡量促成雙方的共贏。
說白了：既然劉弘吃了肉，就不能還拿著骨頭棒子打外朝。
最好的狀況，自然是把棒子丟給外朝啃一啃，喝碗肉湯。
只有這樣，才能保證朝局的相對穩定，政治氛圍的相對積極。
至于壓制外朝，倒也不是非得要硬壓——只要劉弘能保證自己永遠比國庫有錢，且來錢的速度比國庫快，就可以了。
就像長跑比賽，要想獲得優勢，并不是要讓對手方向跑到起跑線之后，只要保證自己跑得比對方快，雙方的差距在一點點拉大，就可以了。
拿財權之事來說：劉弘憑借少府推行糧食保護價，為自己開了一個大財源，在這種情況下，非但不能試圖憑此壓制外朝，反而是要為外朝，也開一個財源。
最起碼，也要幫丞相府解決今年必然會出現的‘農稅根本不夠用來維持朝堂運轉’的問題。
糧食保護價政策，劉弘自然是不可能交到外朝——甚至于分享，劉弘都沒有一點的興趣！
而今年天下又普遍遭遇糧食歉收的問題，減免農稅、口賦，也是劉弘必須要做的。
這種情況下，劉弘就必須幫外朝解決經費不足的問題。
——以少府的庫存做威脅，做奪權的手段，自然也是要做的，但不能全靠少府，甚至不能將此作為主要手段。
外朝主要的問題，就是財政收入來源過于單一，且較為恒定，短時間內無法大幅增長。
尤其是在今年這種特殊狀況下，外朝甚至可能要淪落到俸祿都要拖欠的地步！
這種情況下，一個早在前世，就被劉弘刻入腦海的辦法，涌現在了劉弘面前。
聽聞劉弘以少府相要，審食其果不其然的面色一苦。
很簡單的道理：拿人手短，吃人嘴短。
要想從少府拿錢，補貼外朝今年的財政漏洞，外朝必然得付出一些代價。
——拿了少府的錢，總不能還罵少府‘與民爭利’吧？
而拿了少府的錢，就等于拿了劉弘地錢；等劉弘以后，提出一些敏感的政策，朝堂還怎么據理力爭？
而這，就是財權對于君權的意義：有了錢，就等同于有了話語權。
再把人事權攥在手里，君王就可以時刻保證：無論發生什么事，局面都還在自己掌控之中。
沒讓審食其急迫多久，劉弘就將那件為外朝量身定做的辦法，盡皆道于二人面前。
“今歲谷不豐登，朕意，趁冬季農閑，發動關中百姓補種宿麥。”
“丞相以為如何？”