趙佗這頭老烏龜，就是不打不老實的。
漢開國之初，趙佗就已割據嶺南，高皇帝剛遣使詢問（威脅），趙佗就俯首稱臣了。
而后，便是呂后即將亡故之時，趙佗又覺得自己行了，就再一次稱帝。
結果趙佗運氣好：周灶大軍仗還沒打，就被濕瘴+水土不服干倒大半···
在歷史上，最終是陸賈奉文帝命出使南越，短短幾句話，趙佗就再一次臣服。
看看陸賈在趙佗面前說的話，就不難看出，趙佗是個什么貨色了。
說白了，趙佗自己也知道：就南越窮山溝子那點人，根本無法與坐擁中原萬里土地、數千萬民眾的漢室抗衡。
明知打不過，趙佗卻還幾次三番自立為帝，挑戰漢室的底線，難道是真的有野心，或者是沒腦子？
顯然不是。
趙佗真正的目的，是通過這種手段，來提醒長安朝堂：喂，別小瞧我啊，別無視我啊~
說白了，就是會哭的孩子有奶吃。
趙佗知道自己打不過漢室，但與此同時，趙佗也料定：漢室不會選擇通過武力，去圖謀南越那片深山野林。
在此前提之下，再加上有天險為依、氣候為憑，趙佗自然要時不時跳出來，逼漢室讓渡利益了。
但這種把戲，顯然很難在穿越者面前奏效：會哭的孩子，未必就會有奶吃···
——除了喂奶，打也是能停住熊孩子的哭聲的！
對于南越，劉弘的態度很簡單——通過適當的懲戒，讓趙佗意識到：繼續反抗統一，非但無法帶來利益，還有可能帶來災難！
當然，作為一個履歷橫跨秦漢兩代，從始皇一朝活到漢武帝之時的梟雄，趙佗還沒那么容易被嚇住。
但通過這么一次，趙佗應該就能明白長安的態度；即便不馬上低頭，也會意識到繼續搞事，會給自己惹上麻煩。
這，就是劉弘短期之內的目的了——沒空收拾你，給爺悄悄待兩年！
如今的漢室，還是要把主要的力量和經歷，集中在北方戰線之上。
除了南懲趙佗，意圖獲取優秀稻種之外，劉弘也在入冬之前，皆由今年天下糧食歉收，而將冬小麥的推廣提上日程。
這一切，都是劉弘在為農業基礎積累做準備。
冬小麥有了，磨面粉用的磨盤也有了著落；稻米，也即將早于歷史數百年，出現在華夏大地。
再加上糧食保護價政策，配合上稅賦減免，漢室的種田期，實際上已經開始。
物質、政策方面的準備，劉弘都已經準備完成，唯一欠缺的，就是一個理論依據，或者說中心思想。
漢室，或者說歷史上的絕大多數封建政權，與后世政權最大的一處不同，就是每一條通行條下的政策，都需要給出一整套的思想理論。
實際上，即便是在后世，國家推行某政策，也同樣會建立起類似的思想價值體系，發布紅皮書之類。
在后世看來，這樣的舉動或許沒什么必要——政策好不好，百姓自然就能看出來，至于官員，那也必然是嚴格貫徹。
但對于此時，通訊手段極其匱乏的漢室而言，政策中心思想、理論依據的存在，卻關乎著政策的貫徹度，以及貫徹速度！
很簡單的道理：未央宮發出的命令，出了長安城就得打個七折！
除了函谷關，效果就是減半；到了關東，乃至于到了沿海諸國，那更是枉如一紙空文。
在這種情況下，如果沒有一套，或者說一份詳細解讀中央政治意圖、傳達中央思想的理論，那本就不高的行政效率，將會再度下降。
效率一降，漢室的農業積累期就將被無限延長，甚至可能發生劉弘都快老死，關東一些偏遠地區，都還沒推行糧食保護價的事情發生。
而賈誼這篇《論積貯疏》，就很好的填補了這個空缺。
作為漢臣，賈誼除了是一位出色的政治家之外，其實也有一個斜杠身份。