皇帝還能禁止他們賣自己的糧食嗎？既然不能，也就管不了。歸根結底問題還是處在土地兼并這里。
如此一來，他們豐年時打壓糧價，盤剝農戶。荒年時囤積居奇，擾亂天下。他們像螞蟥那樣吸飽了血，個個富得流油。可是朝廷和小民，卻吃了大虧。
現在不同了。李洛就是不讓他們再經營糧食。這樣既能讓朝廷吃到這塊肉，也不然百姓吃虧。
擅自經營糧食超過十石，就要坐牢。超過百石…就是謀反！
糧商只能有一家，那就是朝廷！
“大方向是好的，完全可以干。問題是……”崔秀寧道，“你看這樣行不行？”她把本子遞過去。
李洛看了一會兒，又寫寫畫畫一番，笑道：“現在差不多了！”
兩人策劃的方案已經出來了。
農民的糧食賣給誰？賣給各地鄉村公所，鄉村公所再將糧食押運到縣城的管庫，成為國家的糧食。
根據當地情況，定出合理的價格，既不讓百姓吃虧，也不然朝廷吃虧。
然后，官府再開倉賣糧。賣不完的，就用來做軍糧。要是還賣不完，就作為戰略儲備，用來賑濟，或者釀酒。
這中間的差價，本來是被糧商賺走了。可現在落到了朝廷的口袋。
農夫繳納糧稅，只繳納實物。
那么，如何防止地方官吏在買賣糧食時中飽私囊呢？
好辦。
農戶賣糧先不拿錢，而是收騎馬印畫押的糧票。收糧食的是鄉村公所，接受和保管糧食的是縣衙。可是賣糧食的，卻是專賣署在地方的分所，收錢的卻又變成縣衙。把錢發到農戶手中收回糧票的，又變成鄉村公所。
然后，差價利潤上繳財部，商稅上繳商部。
農戶賣多少糧食，就拿到多少糧票。價格又是定了的，有多少糧票，就有多少糧款。
每個環節都要對賬，每個環節的對賬畫押。誰要是想貪污，就必須同時搞定農戶，鄉村公所，縣衙，專賣署，商部，財部。
太難了，太容易暴露了。
“現在也只能做出這樣了，再想貪污糧食的確不容易。”崔秀寧也比較滿意。
女人說到糧食，蛾眉又是一皺，“化肥的事，我想了很久，我是沒辦法了。別說我們不是化學家，就算是，也搞不出來，別想了。”
男人有點不信，“這么難嗎？”這個大唐天子初中沒畢業，根本不知道化肥有這么難。
崔秀寧搖搖螓首，“化學博士都不行，此路不通。農家肥的產量是有限的，還不如想想如何改良稻種。就算去美洲找到土豆番薯玉米，也比搞化肥容易。”