到了八月的時候，改制基本完成。
八月的汴京秋高氣爽，萬里碧空無云，御花園里的秋色怡人，在御花園中散步的趙頊，看著入眼的黃葉，心情沒有很開心，反而有點悲寂寥起來。
改制是完成了，但行政效率沒有提高，甚至比過去還顯得拖沓。
趙頊感覺有些后悔。
但由于冗員和冗散機構的裁撤，節省了兩萬緡的開支，他又頗感安心。
總算是有點安慰吧。
不過大宋終究還是時運不濟，熙寧八年的五路伐夏慘遭失敗，這一戰讓大宋元氣大傷，還沒有兩年的時間，又迎來了大災禍。
熙寧八年七月，黃河決口，在澶州曹村，向東匯入梁山泊，分為二道，南入淮河北入海，遭災的地區涉及四十五縣！
受災如此之重，對于如今的宋朝算是雪上加霜了。
歐陽辯在宋朝時候積攢下來的家底，已經被折騰一空了，趙頊對于官制的改革，不免就有削減支出的想法。
只是一番折騰之后，只減免了兩萬貫的支出，而且效率還大大下降了，趙頊感覺到安心，不過是自欺欺人罷了。
趙頊來到御花園，是因為他要在這里接見曾布。
這幾年的曾布官運亨通，在韓琦老一輩退出政壇、王安石歸隱、司馬光被冷藏、歐陽辯這個原本該登頂的人突然死去、呂惠卿等人被趙頊調到地方的情況下，曾布現實成為了參知政事，又通過元豐改制，成為了名為次相，實為實權第一人。
當初議定官制時，大致是仿照《唐六典》，不論事情大小，都由中書省取旨，門下省審核，尚書省執行，三省分班奏事，權歸中書省。
當時曾布對王珪說：“您任宰執這么長時間，必然會是中書令。”
王珪深信不疑。
曾布卻對皇帝說：“三省的長官位高權重，不需要設置長官，只需要讓左右仆射分別兼任兩省侍郎就可以了。”
皇帝認為他說的很對。
因此曾布名義上是次相，實際上卻大權在握，王珪雖然是尚書左仆射兼門下侍郎，但也只能拱手聽命罷了。
曾布志得意滿。
在他看來，當年的嘉佑二年榜，那么多驚才絕艷的同年，可是到了現在，最耀眼的還是自己啊。
看看那些人，被認為才智第一的歐陽辯今何在？
被認為是才智第二的鄭雍又如何？
那個‘骨氣清粹，真神仙中人’‘有機略，勝王韶’的章惇現如今又在哪里？
還有蘇家兄弟，一個在邊境苦苦掙扎，一個又被貶謫去了州縣。
之前總是在前面耀武揚威的呂惠卿等人，現在見到自己還不是只能俯首聽命？
人生極樂矣！