說白了，也就是為了獲得更多的權利。為了從藩王的手中把權利得到自己的手里。這正是漢代郡國制最大的不足。
在猶豫之間，朱明忠斷然說道。
“朝廷除了向諸藩派遣史官掌邦國之志以外，不在諸藩派遣任何官員。其國不能自主，封建又有何意？”
其國不能自主，封建又有何意！
這句傳到三人的耳中，只讓他們三人無不是心頭一驚，盡管張煌言、顧炎武、王忠孝他們三人都不同程度上支持分封制，但是他們的觀點卻不同，張煌言主張的是恢復開國初的大明祖制，也就是“惟列爵而不臨民，分藩而不賜土”的。有別于周、漢的分封制。而顧炎武則主張漢制。至于王忠孝則傾向于日本的“一城一國令”，藩王可以領兵，甚至可以理政，但只有一城之地、一城之兵，一城之稅，自然也就不可能再對中央造成任何威脅。如此既可以達到屏衛中央的目的，又能令他們的力量都在控制之中。
而現在，陛下的決定，顯然是完全出乎了他們的意料。
因為陛下決定行周制！
“陛下，行周制……”
“行周制，我大明，同樣也是天下共主！”
已經做出決定的朱明忠繼續說到。
“天下只有一個天子，就是大明的天子，是天下的共主，至于各藩，就是我大明的藩屬，但絕對不是諸侯國！”
絕不是諸侯國！
陛下的這句話，讓張煌言、顧炎武三人皆是一愣，他們很難理解，什么是藩屬，什么是諸侯國。
“這藩屬可以內政自治，也可以制定自己的法令，也有自己的軍隊，但只有大明才有宣戰……”
之前王忠孝提及土客沖突官府扮演的角色時，朱明忠首先想的就是英國建立的殖民帝國中，英國在那些自治領中所扮演的角色，相比于幾乎完全自主的諸侯國，一個改良的自治領的模式，反倒更適合“大一統”的分封。
“陛下，是想以此來阻止諸侯紛爭吧。”
王忠孝立即道出了陛下的想法，就在他想要繼續說話時，突然覺得一陣心慌耳鳴。朱明忠早看見了，連忙問道。
“長儒，你臉色有些不對，是不是不舒服。”
王忠孝勉強笑道，
“老了就容易添病，不妨事的。”
可是那臉色，卻依然極為難看，朱明忠連忙吩咐侍從請太醫，同時勸止他，讓他好好休息。君臣之間的對話自然也就結果了，當天晚上，正批閱折子的朱明忠得到侍從的稟報——次輔王忠孝去世……
在知道這個消息之后，朱明忠在很長時間內都說不出話來，他只是靜靜地坐在那里。在這一瞬間，他想了很多。想到了當初為何會以他為內閣閣臣，也許是為了平衡。但在另一方面，他的保守同樣也在牽制著自己的激進。
沉思片刻之后。朱明忠拿起了筆，然后于紙上寫道。
“文正。”