史迪威將軍剛從重慶回到蘭姆伽，蒙巴頓將軍和斯利姆將軍、溫蓋特將軍一早就趕來聽取史迪威將軍重慶之行的情況通報。
原計劃旱季一到，即10月份，將對侵占緬甸日軍進行大反攻。中國遠征軍從昆明出發強渡怒江向日軍發動進攻，中國駐印軍和美軍在緬甸北部向日軍發動進攻，英軍向緬甸中部南部發動進攻。
美軍在今年的3月份就已經向緬甸北部日軍占領區空投或滲透了數支特遣隊，這些特遣隊，或破壞日軍運輸線，或襲擾日軍，或偵察日軍情報。美軍在緬甸計劃投入一萬陸軍，一萬工程兵，數個中隊空軍。
陸軍一部進行特種作戰，一部和中國駐印軍組合成特混戰隊，一起對日作戰。史迪威和英軍將領都對特種作戰情有獨鐘，以為特種作戰是取勝之鑰。美軍工程兵有兩個任務，一是修建中印公路，二是為中國駐印軍和美軍反攻作戰開辟道路，搭建橋梁。空軍負責保護天空安全，轟炸日軍，偵察日軍情報。
英國投入兩個軍，數萬陸軍兵力，還有大量海軍。從計劃安排看，英軍是主力。投入的兵力和裝備數量都非常巨大。今年2月到6月溫蓋特將軍組織并率領欽迪隊徒步從印度進入緬甸日占區作戰，行程數千里，由英國空軍進行補給，給日軍造成了一定的破壞。更重要的是鼓舞了盟軍的信心，使盟軍明白在叢林中同樣能夠擊敗日軍。他因勝利被提升為戰時陸軍上將，這支部隊也從3000人擴充到2萬人。這支隊伍現改編為第3印度師，轄5個旅。
印度、馬來西亞和泰國當時全都是英國的屬地，英國以主人身份出現在這里。
英國負責為中國駐印軍提供服裝、食物和其他一切生活所需物資。美國負責武裝中國軍隊，并加以訓練。
中國負責出人。