這樣一來，皇帝不僅僅見官吏，也要注意城中百姓的生活，于是宮城的位置從漢城中的西南隅轉移到了全城的正北位置。
既面朝又面市，由北向南，郭城、宮城、皇城三重相依，這便是“城上平臨北斗懸”。
郭城代表周天，宮城如同北極星周圍的紫薇恒，皇城代表以北極星為圓心的天象。
群星環繞北斗，便如皇帝在全城中心指揮全局。
雖說后世經常提到所謂的坊市坊市，但實際上唐代的坊市制主要表現為將住宅區（坊）和交易區（市）嚴格分開，用大唐律將市集內的交易的時間和地點進行嚴加控制。
長安城內110個里坊劃分也有明顯的用意，皇城外南北排列三坊，寓示漢代所說天下十三州；
東西十坊，代表著唐初劃分天下為十道，即所謂河北道、河南道、河東道、關內道、隴右道、淮南道、山南道、劍南道、嶺南道。
里坊是城市居民的住所里坊的墻外是南北、東西方向排列的筆直端正的大道。
寅生走在里坊中才明白，這長安城建筑并不復雜，真正的管理內涵在于這里坊的建設中，筆直的街道東西南北呈井字形交叉，如同切豆腐一般。
各個坊內把空間劃分成一個又一個小小的區域，這個區域叫做里坊。這個里坊是在四面筑坊墻，街道兩旁是只有高立的坊墻。
這長安坊如同大城套小城，大方格套小方格，一層層地套下去，一直套進每一家的住宅中。
因為長安城居民房屋的布局就只有兩種：一種是四合院，這種布局型制通常四面建設用走廊、圍墻連接成長寬高固定比例關系，半開半閉的方型院落；
另一種樣式則是廊院，也是方形院子，不過只在院前后蓋房子，左右兩邊用回廊連為一體。
長安的坊分為五級，面積較小的兩極坊全放在皇城正南，東西各開一個坊門，其余各坊都在東西南北四面各開一個坊門。
每個坊內連接兩個相對的坊門間有街道，而且是坊內的主要干道。
出了東西橫街與南北橫街外，其余的街道都叫“巷”或“曲”。
長安城的百姓在白天可以出各自的坊門在城內外活動，晚上則必須在坊門關閉前回坊，可以再各自的坊內活動。
東西兩市則是長安城的兩個商業區，兩市四面各開兩個大門，每兩個相對的門之間有街道連接。
東西兩市邸店林立，貨物山積，固有“市內貨財二百二十行，四面立邸。四方珍奇，皆所積集。”
東西十一條街道中，最寬的大約50多米，最窄的約20多米。南北方向的十四條街道中，最為矚目的就是朱雀大街，寬約一百五十米，形成南北中軸線。啟廈門街其次約一百三十米寬，安化門街約一百米寬。
這三條大道就連寅生這個后世之人都覺得此設計者能有的這個規劃理念簡直驚為天人！
朱雀大街、啟廈門大街、安化門街當以“三條九陌麗城隈，萬戶千門平旦開”！
在歷史上存在達千年之久的坊市制度，它的最大作用莫過于創設了一個法治的城市商業空間。
實現了對作為居民區的坊和商業區的市的嚴格隔離，并對“市”進行官設官管，施以監控后，一個封閉式的市制便形成了。