崔呈秀直接愣在那里，一下子不知道該怎么回答。
對大明的歷代帝王，他可是比羅飛羽還要熟悉得多。只是稍一沉吟，立刻就知道，羅飛羽說的這種情況，可不是夸大其詞。
太祖立國，鑒于前朝宦官之禍，立下規矩，宮中宦官不得讀書識字，不得干預朝政。但是從成祖靖難時起，開始重用宦官，出使，專征，監軍，分鎮，刺臣民**諸事等。
至英宗時，宦官王振專權，此后一代甚于一代，直至如今的局面。
禁宮宦官二十四衙門，分十二監，四司，八局，尤以司禮監權勢最為顯赫。司禮監掌印，批紅，傳旨，總管禁宮宦官二十四衙門，也凌駕于朝堂內閣、六部、各州道府之上。
崔呈秀把自己的這些認識，合盤托出。羅飛羽點點頭應道：“是的，你說的沒錯，但其實還是沒有觸及根本。你想想，宦官的權力，來自于哪里？”
“來自于……皇上！”崔呈秀眉頭微微一跳，答道。
“是的，”羅飛羽說道，“宦官專政，權傾朝野，但是不管他們如何跋扈，如何囂張，傾覆總是在一夕之間。為何？因為他們的倒臺，其實也只不過是因為皇上的一句話而已！”
崔呈秀有些聽糊涂了，問道：“那……大人的意思是……”
羅飛羽答道：“這就是我要做的第三件事情，也就與立新帝有關。要想避免宦官專權，就得限制皇上的權力！”
“啊？這個……”崔呈秀徹底驚呆了。
限制皇上的權力？
這個可要怎么限制？
普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣。天下社稷就是天子家的，皇上的權力，可要怎么限制？
羅飛羽微微一笑，說道：“這是一件前無古人的事，并且經歷過這么宦官專權禍害以來，肯定有不少士大夫在琢磨這事，只是不得其門而入，且時機不對而已。”
“但是現在，就是一個絕佳的時機。”
崔呈秀臉上露出迷茫的神色，他看著羅飛羽胸有成竹的樣子，立時心里如一道電光閃過，當即深深一揖，說道：“大人，在下愿聞其詳！”
“好，你先坐下，聽我慢慢說，并且此事一定要嚴格保密，暫時你一個人知曉，一個人好好琢磨琢磨。”
“是！”
羅飛羽也走到紅檀木書案后坐下，沉吟片刻，說道：“這事挺復雜，我們得一步步來。這一次，天啟帝駕崩，信王自縊身亡，無人繼承大統。既然要擁立新帝，內閣，六部，五寺，都察院，通政司，州道府，就可以聯合起來，擬訂一份……契約，制定大明帝國權力分配格局。”
“具體來說，百官擁立太祖子孫為帝，千秋萬代，不可更改。百官的升遷罷黜，軍國大事的決議，皇上只能同意或者不同意，而不能直接以一己之意而左右之。”
崔呈秀默默品咂著羅飛羽的這個主意，不解地問道，“這個的意思就是說，皇上不能把自己的主意，直接傳旨給內閣六部各州道府。”
“是的！”羅飛羽答道，“皇上的權力，就只是同意或者不同意。”
“那如若皇上不同意這么做呢？”