“恩，繼續招募工匠，大批的培養...靠山吃山，靠水吃水...”王符說著，腦海里卻是南方蠻人進貢的象，他倒不是想開疆擴土，他的主要目的，還是希望能夠為揚州找到更多的出路，他與別人不同，他看得很遠，揚州目前蒸蒸日上，還是因為山林夠多，耕地還能繼續開墾。
可是，終究會有一日，這些耕地都會開墾完成，那個時候，人們還能怎么辦？
“繼續開擴周圍的山林，派遣使者前往更南處，繪制輿圖！”
“遵命！”
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張角與天子的第二次會面，言談還算是融洽，與上次不同，這一次，對于張角想要前往蓬萊仙島的舉措，天子竟然表現出了一些興趣，這讓張角極為興奮，天子也向他訴苦，說道：“群臣驕橫，若是直言，尋蓬萊仙島，定然會被群臣反對。”
所以，此事只能私下去辦，張角對此倒也不在意，天子令他前往幽州，并且給了他書信一份，要他把書信交給正在幽州的董卓，此些事商量完，天子又問了問太平道的道義，張角侃侃而談，天子又留了他三日，方才放他離去，張角信誓旦旦的離開了。
之后，便是朝議了。
此時，已經快接近建寧九年的年末了，這次朝議，也是群臣所要求的，本來準備休歇幾日的天子，沒來得及休歇，便再次召開了朝議。
群臣上殿，天子坐在上位，拜見之后，朝議開始，朝議剛剛開始，諸多大臣猛地起身，快步走到了正中央，表情慎重的望著天子，天子被這些人的舉動嚇了一跳，莫不是發生了什么大事？為何自己沒有接到繡衣使者的密告呢？看來還是要把張郃再召過來啊。
“陛下！！”
群臣悲憤的叫道：
“請烹王節信啊！！”
天子聽聞，這才放下心來，還以為是什么大事呢。
“他又怎么了？”天子有些無奈的詢問道。
“陛下！！他私下招募士卒，練軍一萬，戰船百只，卻并未上報，他這是要謀逆啊！”袁平捶打著胸口說道，天子無奈的嘆息，說道：“他給朕說過要練水軍，何況，他如何謀逆？要用戰船攻打雒陽麼？”
“陛下！”這次出聲的卻是袁逢，天子有些不明白，袁逢可是一直站在自己這邊，對于王符這位舉薦之人，也是沒有太多的詆毀，今日是怎么了？
“他私自派遣使者，前往南方蠻夷之地，調查地形，繪制輿圖，還派遣士卒，對這些地區進行掠奪！”袁逢有些驚懼的說著，私下出兵，這可是地方官吏之大忌，何況，人家又沒有做什么，這般故意引起戰亂，這是一方執牧當做的事情麼？