子嬰道：“沒錯，正是去嶺南。鄒卿先到南海郡，見任囂、趙佗，轉達寡人之意，讓兩人鎮守好嶺南，待朝廷有需要時，再集結兵馬北上增援。”
隨后，他再把任務做更詳細交代。
鄒離表示，一定會完成任務。
只要大王有任務給他，他就高興。
子嬰當場在紙張上寫好內容，密封好。
他再命人取來地圖，這是嬴政駕崩前繪制的嶺南地形圖，將之交給鄒離。
在鄒離臨走前，子嬰道：“前往嶺南，路途遙遠，鄒卿一路保重！”
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秦王嬰三年，公元前204年，一月下旬。
齊王劉邦舉行朝會。
秦歷是以十月為歲首，齊國不采用秦歷，以一月為歲首。
蕭何擔任丞相后，同樣采用“上計制度”。
齊國下設有五個郡，數十個縣。
經過統計，總人口為382萬，軍隊由原本六七萬擴充為十三萬。
在劉邦剛成為齊王時，齊國各地還偶爾反抗。
蕭何采取得當措施，安撫百姓，使得百姓人心歸服，到去年年底，所有抵抗力量皆被消滅，劉邦穩穩掌控了整個齊國。
在蕭何的有效管理下，去年齊國莊稼秋收獲得了豐收。
齊國的漁鹽之利，也被蕭何充分挖掘出來。
把鹽賣到趙國、韓國、魏國，獲利豐厚。
整個齊國，呈現出欣欣向榮的氣象。
朝會結束后，只留下蕭何、曹參、樊噲等少數臣子。
劉邦道：“有丞相打理齊國，寡人高枕無憂也！”
蕭何道：“大王，暴秦未滅，我們還需跟趙國、韓國一起，共抗秦國。”
曹參道：“還有楚國，大王不知何時才不用再看項羽臉色。”
曹參被劉邦任命為“司馬”，負責練兵和軍政，在臣子中地位僅次于蕭何。
在各國起兵復國抗秦時，項羽軍事實力強大，劉邦就是只能做小弟，處處看項羽臉色行事。
項羽登基楚王，更是高高在上，以天下共主自居。
對于這個，劉邦看不慣，跟著一起打天下的弟兄們也看不慣。
劉邦問蕭何道：“丞相，齊國國力，可否抵得上楚國？”
在以前，他在項羽面前低聲下氣，那是不得已為之。
蕭何道：“項羽恢復分封制，此乃一大錯。齊地乃富饒之地，臣有信心，五年后齊國國力定不差于楚國，若有十年，齊國定會國力最強。”
曹參道：“臣會練好兵，讓齊國軍隊不懼楚、秦。”
蕭何道：“要練兵，齊國有人、有錢糧，差的是良馬。子房說過，蒯徹出使匈奴一次未成，以后或許還有機會。”
齊國、韓國，都迫切希望有匈奴良馬裝備騎兵。