樊敏字**，河南尹梁縣人，曾在益州為官，黃巾之亂時舉家入蜀，定居蘆山，成為了當地的豪強，劉焉對他非常倚重。
樊敏定居的蘆山就在漢嘉郡，樊敏之所以定居蘆山，是因為青衣羌國就在漢嘉郡蘆山縣。樊敏曾在青衣羌國任國丞十年，在青衣羌里的人脈非常深厚。
東州士和青衣羌是劉焉對付巴蜀豪族的兩把刀，大敗賈龍就得益于東州士的力頂和青衣羌的反正。
所謂東州士，就是董卓之亂時從南陽和三輔等地逃到益州來避亂的士族和流民。
移民、益州土著豪強和益州的少數民族，處理好這三者之間的關系，就是一個好的益州牧。
青衣羌和五斗米教也有勾連。東漢道教創始人張陵曾在當地青衣羌中傳教。青衣羌盛行的巫鬼之術為道教的創立和發展提供了重要養分。
首先皈依五斗米教的就是青衣羌人，和青衣羌搞好關系，就能和張魯搞好關系。當然，青衣羌和五斗米道有關系，但絕不是一回事，青衣羌定居在成都西南，分布在青衣江流域，而五斗米道的發展區域主要是漢中和巴郡。
如果劉焉病亡，益州的局勢必然崩壞。劉焉的兒子們畢竟不是劉焉，被人看輕是必然的，不但巴蜀豪強會有別樣心思，朝廷也會派新的州牧來攪局，漢中張魯、荊州劉表也都不會坐視。
益州局勢舉步維艱，是可以預料的，劉焉對自己的病也是可以預料的，他不是沒請方士們看過，但沒什么效果。
劉焉自知背疽難治，估計是挺不過這個冬天去了，他長子次子新喪，接班人只剩下了三子劉瑁和幼子劉璋。劉焉把樊敏派到巴郡來擔任太守，就是在為他的身后事籌謀了。
劉焉最喜歡的是三子劉瑁，當初入蜀的時候，四個兒子就帶了這一個，他想讓劉瑁當自己的接班人，已經給劉瑁定下了和吳懿之妹吳莧的親事，現在只等完婚，吳懿是東州兵的首腦。然后劉焉又讓劉瑁拜樊敏為師，為的就是把青衣羌和東州士都順利地交到劉瑁的手中。
但是趙韙和王商等益州實權派不希望繼劉焉之后，益州再迎來一位手握大權、殺伐果斷的主公，所以極力反對劉瑁繼位，他們更加囑意老實人劉璋繼位。
目前雙方僵持不下，但隨著劉焉的病情加重，他也就只能妥協下來了。
樊敏擔任巴郡太守，出自劉焉的命令，或許他還想著劉璋據蜀郡，劉瑁據巴郡，兄弟兩個各據一郡，彼此相安無事呢，這可就太天真了。
即使劉璋和劉瑁愿意，他手下的趙韙等人會愿意嗎？
如果劉璋繼位，趙韙等人勢必權柄大張，那樣一來，樊敏這個巴郡太守就做不長了，歷史上他在劉焉死后就被劉璋改遷漢中太守了，樊敏也不想去漢中受人白眼，索性就辭官歸鄉了。
老爺子年紀也不小了。如果倉耀祖想要現在就拿下益州，那樊敏就非常值得拉攏，只要拉攏住了樊敏，就能結好青衣羌和漢中張魯。可惜，益州這潭水太深，倉耀祖暫時還玩不轉。
歷史上劉焉一死，趙韙和王商等人就攛掇著劉璋，斬殺了張魯繼母盧氏及盧氏子張徵，和張魯結下了很深的仇怨。
盧氏雖是張魯的繼母，可張徵也是張家的血脈啊，而且，張魯生母也姓盧，已然故去，繼母盧氏為張魯母親妹。