那些骯臟惡臭的貧民窟沒人打掃，貴族老爺們肯定不會進去。
為貴族老爺服務的城市官員，就不會去管這些城市最底層的平民。
底層管理缺失。
城市管理出現空白區，自然會有某些勢力滋生去填補這些空白，代替官員對這些地方實施管理。
城中城有自己獨立運行的規矩。
為了生存，那些被忽視或者是拋棄的地方就會出現很多灰色和非法的產業，然后給整個城市帶來非常嚴重的社會問題。
刺殺彥行那個精靈刺客就是躲在這種地方。
吹吹記錄了精靈刺客從刺殺地點到住所的撤退路線。
她對那一片城區的環境非常非常熟悉，顯然她在那里已經生活一段時間了。
那個城區的居民沒有發現這個精靈嗎？
可能沒有。
也可能因為某些力量讓他們無視了她。
希貝爾對彥行說：掩護精靈刺客撤退的那兩個同伙……都是人類。
而且是非常普通的平民。
紐塔城現在里面還有多少潛伏的精靈？
恐怕沒人知道。
西奧多伯爵為什么面對奪權的貴族顯得那么無力？
就是因為紐塔城里面的居民并不在乎住在城主府里面的人是誰。
他們甚至連身邊有一個視人類為死敵的精靈，都不在乎。
因此在遭遇刺殺后，彥行看到紐塔城真正的問題。
他立即返回現實世界上網，找人幫自己做了一個城市規劃圖。
永恒領絕不能再這樣隨心所欲的建設下去，否則必然會出現紐塔城這種情況。
這也是彥行知道領地屬民增加，矛盾出現后，立即把建造巡警局和招募治安官加入自己的日程安排中的原因。
好在永恒領才剛剛開始發展，現在的建筑還不算多。
而且很多建筑在以后需要逐一拆除，挪到第一道城墻的外面。
彥行準備把這片中心位置，留給自己建城主府的。
因此彥行拿出的這一個城市規劃圖，向第一道城墻外擴建城市草圖。
具體的城市建造藍圖，肯定不是這么短時間就能拿出來的。彥行請的工程師會在后續的時間里，把城市建造藍圖設計出來。
彥行給出的借口：這是一款正在開發游戲中的一座城市，要求依照本國城市規劃進行設計。
雖然現在還沒有詳細的圖紙，但可以根據這張草圖把道路規劃和城市功能區規劃需要的土地提前預留出來。
等以后藍圖出來以后，再一個蘿卜一個坑往里填。
而且道路和下水道系統，可以提前修建。
彥行非常詳細細致的對自己的官員們解說，他對永恒領未來城市樣貌的設想。
以后要保證每一條街道的寬度至少可以讓兩輛馬車并行通告。
每條街道至少有一個巡警局、有理發店、有澡堂、水井、有休閑區、有專門清潔垃圾的清潔工。
讓領地的每一個屬民不僅要吃飽飯，還都活得干凈，活得有尊嚴，活的有安全感。
高斯帕和勞漢斯想不清楚自家老爺，為什么給每條街道配這么多東西？
還要修這么寬的道路！
但……
“彥行老爺，慷慨仁慈！”