雙方各自想壓住對方，反而對妖蠻戰事不太關心，消極作戰，導致軍隊傷亡慘重，流民數千萬，民不聊生。
這給了太平道暗中壯大的機會。
當然，太平道也會幫忙抗擊妖族，既然朝廷消極，那這種事情就交給太平道來做。
這天，在青府王家，陸離召集了太平道核心人物。
謝家兄弟，李文英，王騰，西湖龍君，以及五個太平道渠帥。
太平道收攏流民數百萬。從中挑選出五方兵馬（五十萬），陸離覺得這些已經足夠奪取整個長江流域了。
現在太平道弟子有三四個能夠勝州城隍的職位。
再加上其他人，以王騰為首，絕對能建立起一種以都城隍為主的陰司體系，到時陽兵加上陰兵，起碼有數百萬的兵力，攻略下一塊大地盤沒問題。
“王騰目前已經升上了州城隍，西湖龍君為長江神君……大家以這兩人為首，爭取一月之內奪下徽州，將神道遍布整個徽州。”陸離對眾人說道。
“怎么這么快！”王騰問道。
“因為圣院已經發覺了，咱們瞞不了多久。”李文英說道，“不過不出意外的話，一個月內圣院一定會做出反應。
“李文英說的沒錯，所以我們沒有多少時間了。”陸離說道，“鞏固勢力之后立即起兵，三個月之內奪下三州，初步建立都城隍體系。”
一旦建立體系，陽間和陰間相結合。即使對方再來十倍兵馬，也不能攻破。
眾人散去之后，陸離陷入深深的思考當中。
按照陸離的設想，日后陰間的秩序由東岳大帝所管轄，到時候人間秩序就能恢復正常了。
天界神靈還不能冊封，可能就是凡間和陰間沒完成體系的緣故。
人間和陰間是最難處理的地方，人心最為復雜。
明面上溫情脈脈，暗中充滿了各種狗茍蠅營的勾當。
擁有權錢之人肆意妄為，無數年來不知有多少冤魂嗟嘆。
有人能夠懲罰他們嗎？
不能，因為法律、社會規則都是他們制定的，他們怎么可能懲罰自己。
很多作惡者明知道身死的下場，卻還要作惡。
這是為何？
在這些人看來，人生在世只不過短短一瞬，即使短時間享受榮華富貴已經不枉此生，來生還是一條好漢。
面對這種情況，就需要無上神靈之偉力來掌控這一切。
作惡者將無所遁形，不管身份如何，終將受到制裁。
這才是真正的‘舉頭三尺有神明’。
而且作惡者死后并不是簡簡單單一死了之，死后按照罪惡的程度進行懲罰。
陸離打算按照十八層地獄的形式來進行懲罰。
當然，大千世界無奇不有，難免有那種‘一人受罪全家富貴’，犧牲我一人來‘造福’家族的愣頭青。
對于這種人，懲罰他一人根本不會使他害怕，說不定人家已經做好受罪的準備。
陸離也想到了這一點，如果日后陰司建立，對于罪大惡極的犯人將采取連坐制度。
一人犯罪，全家受罰！
不僅他一人要受十八層地獄酷刑，上三代和下三代同樣要遭受十八層地獄酷刑。
這便是陸離規劃的陰司制度。、
陰司制度稱不上是完美，世界上沒有完美的制度。
但比上一個制度進步許多就可以了，以后可以慢慢改良。