土地再肥沃，沒有耕種，也只能長草，不能自己種糧食。
士孫瑞橫了裴茂一眼，欲言又止。
他知道了天子為什么在這個時候讓他代行太尉之職了。
裴茂的話說得很明白，普通百姓都跑了，籌糧無從談起。
但是那些有自保能力，沒有跑的大族、豪族有糧。不僅有糧，而且有很多糧。
因為他們可以趁機兼并無主的土地，同時吸納流民作為部曲。
向他們征集糧食，大概率可以解決問題。但他們的糧食不是白給的，必須有足夠的利益進行交換。
朝廷能夠拿來交換的，一是官，二是爵。
按理說，爵不可濫賞，官卻沒有這樣的問題，封幾個虛銜的官職很容易，也就是下道詔書的事。
天子的態度很明確，并不打算用封賞來解決問題。
士孫瑞也不贊同。
可是面對即將斷糧的現實，他不得不考慮一個問題：為什么從四世三公的袁紹到安邑的豪族衛氏，那么多的大族都與朝廷離心離德。
普通百姓是活不下去了才造反，他們又是為了什么？
別人過得怎么樣，他不清楚。袁家的生活有多奢侈，他卻是一清二楚。
是朝廷的錯，還是他們的錯？
“河內或許有糧。”裴茂提醒道。
“河內有糧，但是運輸不便。”士孫瑞一聲嘆息。“縱使張楊肯出力，肩挑背扛，又能運多少糧食。途中消耗占去了大半，就算讓河內所有人都來運糧，也支撐不了幾萬大軍的開銷。”
裴茂默然。
其實他知道解決辦法，但他都說不出口。
得知天子派裴潛協助楊奉去控制鹽池、鐵官，他就意識到天子想干什么，但他卻無法阻止。
這是天子對他們父子的一個考驗。
楊奉是黃巾舊部出身，他現在只忠于天子，對河東大族沒什么好感。天子讓他干什么，他就干什么。別說控制鹽池、鐵官，逼得急了，他甚至可能劫掠河東。
這種事又不是沒干過，只不過那時候的白波軍攻堅能力太弱，無法打破大族的塢堡而已。
如今的楊奉經過天子調教，戰力飚升，那些塢堡未必還能擋得住他。
在天子和河東大族之間，他只能選天子。
可是讓他建議士孫瑞也對河東大族下手，他也做不到，只能裝聾作啞。
他相信，士孫瑞和他一樣，不是想不到，而是做不出，至少無法說得理直氣壯。
兩人默契的顧左右而言他，心情都有些沉重。
過了好久，裴茂一聲長嘆。“郭圖害人不淺。”
士孫瑞冷笑一聲：“若衛氏如巨光一樣忠于朝廷，縱有十個郭圖，又能奈何？巨光此言，殊為不當，當深自反省。”
說完，他站了起來，甩甩袖子，揚長而去。
裴茂面紅耳赤，喏喏無言，心中一陣陣的不安。
他看得出，士孫瑞已經有了決斷，有人要為他們的選擇付出代價了。
很快，士孫瑞就以假太尉的身份，召集司徒趙溫、司空張喜商議河東事宜。在會上，他開門見山的提出兩條意見：
一是郭圖身為袁紹使者，對天子不敬，又煽動河東人叛亂。這是他個人的選擇，還是袁紹的指使，朝廷必須有所表示。司徒府當以公文詢問，命袁紹上表請罪，說明情況。
縱使這是郭圖的個人決定，袁紹也有不可推卸的責任。
何況袁紹本人的屁股也不干凈。
二是以安邑衛氏為首的河東人藐視朝廷律法，拘禁三公，形同謀逆。太尉府當率兵平叛，對首惡嚴懲不怠，相關人員酌情處置。
面對態度強硬的士孫瑞，趙溫等人面面相覷，卻無言以對，只得表示同意，共同上書請詔。