“簡化地方官制,修訂開皇律,領均田令,設置糧倉,開科舉納士?”
嬴政聽的頗為驚訝,忍不住詢問:“仙師,能否與朕詳細說說?”
很顯然,嬴政想吸收后世帝王的才能,為己用。
但能不能用得上,是否值得用,還得看確切的方法,是否可行。
林逸看了他一眼,自然知道他的心意,索性點點頭:“第一,簡化地方官制,
自南北朝以來,由于郡縣設置過漤,形成了民少官多,十羊九牧的局面,隋初沿北齊,
北周制設州,郡,縣,三級地方機構,開皇三年,聽從河南道行臺兵尚書的建議,
廢郡,改為州,縣二級制,州設刺史,縣設縣令。”
聞聽此言,嬴政連連點頭,民少官多,的確不是好事。
“第二,修訂開皇律,對前代八十一條死罪,一五零條流罪,千余條徒,杖等酷刑,
以及滅族等律法,一概廢止,同時又減輕了許多法律的內容,如流役六年,改為五載,
刑徒五歲,變從三祀,其余以輕代重,化死為生!對犯人處置采取審慎態度,
而不再是草菅人命,有效地防止了冤案發生,如此改革律法,使律法減輕了殘酷和野蠻性,
在中國……在華夏法制上,具有劃時代的意義。”
隨著林逸話音再次一落,嬴政不由得深吸了口氣,皺眉開始了沉思。
嬴政在思索,大秦之律法,是否也需要更改?
楊堅全程捋著胡須,聽的連連點頭,頗有些自傲的意思。
尤其是在看見嬴政思索時,楊堅的心里別提有多高興了。
旁人認可不認可,楊堅或許不在意,但面前的乃是始皇帝,嬴政!
“第三,所謂領均田令,是在北齊與北周,均田制的基礎上,繼續實行的均田制,
均田令規定,丁男,中男受露田八十畝,永業田二十畝,婦女受露田四十畝,
奴婢五口給一畝,永業田不歸還,露田在受田者死后歸還,對一般農民,
采取輕徭薄賦,鼓勵農桑的政策,對于豪強貴族兼并土地的行為,則給予打擊,
以保證農民的正常生產,從而提高了農民勞動生產的積極性,總之均田制實行后,
國家可以控制更多的勞動力,并增加賦稅收入。”
林逸說著說著,坐在了老爺椅上,旺財很乖巧地過來,叼著扇子扇風。
“嗯嗯……”嬴政若有所思地連連點頭輕嗯。
楊堅則是捋著胡須,早已是紅光滿面了,一點也不像快死的人。
“第四是設置糧倉,倉可分兩種,即官倉和義倉,官倉的糧儲,用以供養軍公人員,
設置官倉的目的,即是在增加關東漕運的效率,也就是把原來關東各州,
對京師個別直接的輸糧辦法,改為集中和分段運輸的辦法,并在黃河沿岸設置米倉,
先把關東各州的食糧集中在這些倉里,然后利用黃河及廣通渠運到京師,
因此時間及人力物力,都節省不少,據后世……呵呵,唐人的估計,文帝末年諸倉,