然后縣尉再與上級溝通，協調徭役時間，最終多半占用的是本縣民眾的徭役份額。
但如今卻沒必要那么麻煩。
自從銀行開放小額貸款，很多膽大一些的人，紛紛貸款做起了小買賣。
如今關中已經出現了很多工程隊，專門承包修路造房這種事情。
縣城想要修路，縣尉只需要到咸陽通報一聲，得到許可，就可自發搞定。
既不需要國庫出錢，也不需要百姓勞役。
縣尉只需要和銀行說一聲，然后就能夠從銀行貸出修路的款項。
有了錢，就有大把的施工隊搶著來干活兒。
路修好之后，作為出錢的一方，銀行會擁有這條馬路的所有權，會設卡收取過路費。
在這個過程中，縣城一個銅幣沒出，一個人手沒有動用，平白獲得了一條馬路。
那些工程隊獲取了錢財，比起以前沒有報酬的服徭役，自然不可同日而語。
至于銀行，雖然一次性付出了不少錢財。
但是，他們可以收取過路費，細水長流之下，最終賺得的，比他們這一次付出的錢財都要多很多。
這可以說是三贏的局面
在這個過程之中，完全不需要國家撥款。
不僅事情辦成了，還能夠讓各方都滿意。
放在以往的大秦，這種事情簡直想都不敢想。
但在如今，類似的事情，幾乎已經成了大秦的常態。
整個大秦，自下而上，遇到需要花錢的時候，第一個想到的絕對不是和國家張嘴，而是去銀行
這讓國家財政的壓力大大減輕。
想想數年前，嬴政又是修長城又是修宮殿的，要做的事情有很多。
國家窮，要做什么事情，只能靠增加勞役，用人命硬填。
但如今國庫里的錢卻只增不減。
難怪嬴政會看不上給商人們增加的那點稅。
嬴政是一個說話算話的人。
他說兒孫自有兒孫福，要讓趙昆去自己建立朝堂，那嬴政就真的沒有再干預過。
他回到咸陽以后，其實也沒怎么理過朝政，銀行、市場監管局已經海事局這些部門，他也就有一個大概了解。
嬴政按照以前的經驗，去看如今國庫的收入，當然已經是極為滿意。
所以，如今的大秦才會冒出好多問題。
產能過剩，產品堆積，武伯恨不得大秦的商隊立馬跑到全世界，把那些該死的東西賣出去。
商人們認為稅率太低，自己有欺君嫌疑，哭著喊著，想要讓嬴政給自己提高稅率。
至于銀行這邊，也遇到了一個巨大的問題。
銀行的錢太多了
陳平將手中的賬本放下，揉了揉眉心。
相比于武伯的后知后覺，陳平早就有這方面的憂慮。
自從銀行在大秦百姓中建立起公信力之后，吸納的存款就越來越多。
商行之間的交易，甚至都已經擯棄了落后的金銀交易，轉而采用銀行的匯票。
一樁價值數萬銀幣的買賣，雙方都不需要見到真金白銀，只需要將銀行匯票轉手即可。
沒有人會懷疑銀行會賴他們這點錢。
只要拿著匯票，全大秦的銀行，都可以隨意如數支取，這是之前無數人都驗證過的。
但是對于銀行來說，錢太多，真的就是一種煩惱，，