具體到現實里，咱們就拿市場工商登記為例。按照聯盟規則，管理處做的一點都沒錯，流民接受聯盟保護的同時就等于簽訂了合約，按照約定好的比例繳納稅款，是每個商戶應該履行的義務。
可是沒有任何一條規則說過為了履行義務，要讓商戶傾家蕩產，從微薄的利潤當中拿出很大一筆錢完成稅收額度，并為此無法繼續經營、繼續擴大規模、甚至要出賣好不容易擁有的商鋪，從而也出賣了今后的生活。
如果這樣的話，聯盟政府保護他們是為了什么呢難道說只是為了人口數字上的暫時增長，今后能不能活下去，能不能更好的活下去，全然不用搭理嗎
顯然不是，無論理事會還是秘書長辦公室，或者各位部長，他們在制定規則、利用規則的時候，肯定要想得更長遠。
沒有人會無緣無故的希望別人倒霉，哪怕是世界上最壞的人，在教育他孩子時也會說要當個好人，不可能對孩子說流氓是個偉大的職業，子承父業。但因為各種各樣的原因，心里想、嘴上說的、最終和實際上做的無法統一。
大家誰都不是傻子，聯盟秘書長也比烤包子的老者聰明不了太多。管理者的一舉一動，其實都被大家看在眼里，并根據自己所處的位置和得失，給出很主觀的評價。
當大家感覺不到被規則保護，只能發現被規則限制時，就不會再擁護這套規則了。具體的表現就是敵視執法者，你執法越嚴格在大家眼里就越討厭，越壞。
做為一名執法者，想避免成為大多數人眼中的壞蛋，就必須理解規則的初衷，懂得法外容情，在維護規則的前提下把人當做主體，而不是冷冰冰的條文。
你要明白，人類社會光靠規則保護和約束是無法發展的，規則只是底線，不是準繩，在它上面還應該有人性、道德、信仰等等一大堆更復雜的東西。
只有當這些東西全都正常發展，且能互相補充時，社會才能健康發展。否則不管前進的多快都是病態的，是吃了興奮劑之后的自我傷害。跑得越快，對自身傷害越大。
我總結過我是不是說的太多了你隨便找一兩個觀點，結合過往親眼所見發揮發揮就能當博士后論文了，這就是法外容情。
如果純粹以規則為準，按照我和林娜的關系，堅決不會容忍你這種知法犯法的作弊行為，不連續請一周正餐，馬上就舉報”
王簡還真問對人了，洪濤一聊起理論方面的話題總是滔滔不絕，遠高于做事的水平。好在他還有點自知之明，沒再繼續展開，以自吹自擂結束了這段讓女攤主停止了繼續往湯里加鹽的講話。
“我現在終于能理解為什么很多官員都把您視作大麻煩了，和您比起來我惹的麻煩簡直就是小螞蟻。聯盟的經濟發展和建設向來是藍秘書長主持的工作，您這么干會讓他和一部分中立派官員很難做。
失去了他們的中立態度，您的處境會比現在艱難十倍，即便周部長再怎么努力也不會有改變。而在這個問題上，林部長和焦部長也插不上手，更沒法表態。”
夠了，足夠了，洪濤所說的東西只需要有個開頭，就夠王簡把會議精神總結報告寫完，說不定還能成為范本。可王簡一點都不高興，放下手里熱乎乎的烤包子，滿臉全是味如嚼蠟的表情。
“管理處已經有所覺察了”洪濤本不指望王簡能主動發覺自己正在干的事情，沒想到這么快就被當面詢問，想了想，好像只有一種可能性。
“豈止是覺察，秘書長辦公室已經接到不止一份報告了，連春雨把在新安全區打開局面、徹底執行流民政策的最大阻礙指向了您個人。