這個時代的，想要去萬里之遙的另一邊土地，從海上過去，就算是有海船，專業的人才，都是非常危險的。”
時間一晃而過，朝議也很快進入了尾聲。
......
“來人，傳詔！”嬴政回到龍椅上，叫來謁者宣讀。
“著馮去疾籌辦政務院，馮劫籌備軍事院。左丞相李斯，右丞相馮去疾，上卿蒙毅入政務院，協助陛下處理全國政務。
上將軍王翦，大將軍蒙恬，駟車庶長贏溪入軍務院統領軍務。
左丞相李斯領司法部，右丞相馮去疾領領民部，蒙毅領財政部，內史騰領工程部，御史大夫馮劫領監察部......
上將軍王翦參謀部，大將軍蒙恬領統戰部，駟車庶長贏溪領后勤部，通武侯王賁領訓練部，楊端和領裝備部.....
各部下屬，擇優補充，其余人等按工作性質，辦事方向各自歸建并入各部。人手不足者，盡快補充人手，有才之士。
另仙師，領科技部。”
“各位愛卿，回去之后，還得好好熟悉各部門得事務，并制定出相對應的法律，盡快運轉起來。”
“臣等必竭力而行！”
宣讀完文武百官的調整，嬴政接下里才宣布重中之重。
“宣傳部長何在？”
“臣在！”
“著手報社的建設，朕要一月之內，全天下都知道報紙的存在！”
“臣領命！”
“內史騰何在?”
“臣在！”
“即日起著手制鹽坊，造紙坊，煉鐵坊的籌備建造。”
......
一道道命令下去，整個大秦開始急速運轉了起來。
五年之內，暫緩皇陵建設，五年后咸陽通往各郡縣的水泥道路，必須完工。不允許私人開辦學堂，大秦的每個縣必須要有小學一座，每座郡有中學一座。學子畢業后可以去咸陽帝國大學繼續學習，亦可結業回家。
五年里，大秦所有銳士重新篩選，只留下16-30歲的士兵，其余士卒，轉為郡縣武裝警察或普通警察，維護治安。
建立五大軍團，均采用仙師所提供的后世訓練之法。把大秦劃為五大統戰區，設立五大軍團：分為拱衛咸陽的禁衛軍團-麒麟，鎮守北境的長城軍團-玄武，鎮守南方的-朱雀軍團，守衛東鏡的青龍軍團，戒備西方的白虎軍團，并重組地方守衛軍隊。
收天下礦產于國，私人沒有采礦的權利。但是鼓勵商業的發展，土地國有制，不得私自轉讓，買賣。廢除所有勞役，更改為交稅，所有稅收以交秦半兩錢為準，大概是三十稅一，增加商稅，五稅一。
鼓勵生育，生五人及以上者獎錢若干，帝國負責養育，鼓勵百姓養殖雞鴨豬牛羊。
不在征發勞役，該由雇傭工作，奴隸，戰俘除外！
建立大秦帝國銀行，發行始皇新幣。
建立英烈祠，籌建大秦海軍。
打擊帝國境內土匪，強盜，敵對勢力，不允許私人持有武裝，實行身份證制度。