外朝的士大夫們，都已經恨不得把少府內庫搬過去，補他們的虧空了。
至于桑弘羊？
假如不想逼死他的話，天子知道，最好不要再逼迫和壓榨他了。
但沒有錢的話，等滇王和夜郎王來了長安，漢室卻拿不出錢來幫助他們修建道路，建設家國，恐怕，縱然內附了也會離心離德，這樣還不如不要他們呢！
也是這時，天子才稍稍的體諒了一下士大夫們的困難。
這國家這么大，到處都需要錢。
可漢家歲入就這么點，實在是捉襟見肘啊！
不過，他也就體諒大約零點零一秒，就將這種情緒拋諸腦后了。
當了四十七年皇帝，他早就養成了“朕全都要！”的性格。
就像打匈奴，他既希望能夠消滅匈奴，又希望單于能主動來長安跪在他面前喊爸爸，祈求寬恕。
更像他的執政風格，既想要面子，還想要里子。
至于能不能實現？
關他什么事情？
那么多大臣公卿列侯是吃干飯長大的？
朕要做的事情，爾等不趕緊想辦法搞定，卻在這里推三阻四，互相甩鍋，朕要爾等何用？
統統去死吧！
平津獻候公孫弘后，幾乎所有被他下獄搞死的三公九卿，都是因為無法滿足他的胃口而死的。
張越卻是小心的打量著這位陛下的神色，看著他眉頭一皺，就趕緊趴下啦，問道：“陛下可是有什么事情？”
天子卻是扭過頭來，看著張越，眼前一亮。
這個侍中官，不就是特別會搞錢的嗎？
其在新豐，就靠著自己給的招牌和名義，就搞了那么多錢。
甚至他還聽說了，現在新豐工坊園里的商賈們，幾乎是哭著喊著要砸錢進去。
而那幾張不過是蓋了新豐縣衙官印的債券，更是一經推出就賣光了。
換而言之，眼前就有一個懂經濟，會斂財的行家啊！
“不瞞愛卿……”天子看著張越，滿臉期待的問道：“朕在發愁滇國和夜郎國的開發經營費用……”
“如今國庫空虛，百姓困頓，而關中剛遭災害，實在是擠不出錢來！”
“卿素來善通財之事，不知道可有對策，為朕解憂？”
張越一聽，心里面立刻就如同被十萬頭草泥馬狂奔而過一般。
漢室的財政問題，他現在已經多多少少知道了困境所在。
總的來說，就是兩個瓶頸在制約。
第一是，隨著土地兼并日益加劇，大量人民破產、逃亡，淪為他人奴婢。
于是，就出現了漢書記載的所謂‘漢武末年，天下戶口減半’的現實。
除了關中這個劉氏基本盤，人口基本保持了舊有規模外。
關東各郡國，人口年年銳減，戶口逐年減少。
勃海郡，甚至出現了一年減少三萬戶的可怕事實！
很多人都將這個事情，歸結于漢武窮兵黷武，戰爭死傷了太多青壯。
但在實際上……
造成這個問題的主要原因，其實就是地主豪強士大夫貴族們，貪婪無度，肆意魚肉百姓，兼并土地。
于是，人口和土地，急劇下降，國家收入自然無以為繼。