天子聽著，也是意動不已。
因為這個方案確實很不錯，也很現實，但問題是……
錢呢？
無論是組織羌人俘虜開發，還是各種基礎建設，都需要錢啊！
所以，天子輕聲問道：“將軍可知，如今國庫，恐怕拿不出什么錢……”
張越聽著，笑了起來，拜道：“陛下，此事何須國庫出錢？”
“陛下只消準臣三條，那么臣愿立軍令狀，可令國家不費一分一毫，而坐收河湟之利，甚至得利無數！”
天子一聽，居然還有這種好事？當下便道：“若將軍果能如是，休說三條，三十條，朕也愿給！”
只要能賺錢，這位陛下才不在乎什么節草、世人的看法呢？
就像他當年所言：蓋有非常之功，必用非常之人！翻譯過來就是：黑貓白貓，能抓耗子的就是好貓！
至于其他的？
管他呢！
頂著天下壓力和議論的事情他又不是沒有干過！
前有建元新政，后有元光開戰以及獨尊儒術，再有元鼎算緡，酌金事變。
除了建元新政失敗外，其他每一次都把全天下的貴族地主既得利益集團按在地上摩擦？
敗犬的哀嚎什么的，他才懶得聽！
張越拜道：“臣請陛下，許河湟無限田之策，貴族官吏商民，皆可往之開墾，其所墾之地，如商君‘墾草令’故事……”
天子聽著，想了想，道：“朕許了！”
不就是不限兼并嘛？
河湟那邊本來就沒有什么漢室官府，本質是一塊藩屬的領地。
從前月氏人在那里，還不是愛怎么玩怎么玩嗎？
如今，準許漢家貴族商民前往當地開墾，并鼓勵他們開墾，允許他們按照商君墾草令，圈定開墾的土地這種政策在制度上和法律上沒有問題。
本質，那邊就不屬于漢土，漢家并未在當地真正行駛過管轄。
“其二，臣請陛下許河湟士民百姓，無夷狄奴婢之限，并許其十年內免其夷狄奴婢算賦！”張越再拜。
天子同樣沒有多想就答應了下來，道：“朕允之！”
“臣請陛下，明詔天下，將此兩制，宣于竹帛之中，明其五十年不變之法！”張越深深的再拜：“若能如此，臣便愿立軍令狀，不費國家一分一毫，而收數萬萬之費！”
若有這樣的政策，都還不能鼓動天下的貴族和商賈去河湟囤地、開莊園。
那張越覺得，這界商賈與貴族簡直是太善良了。
實屬帶善人！
因為，他的那兩個建議與最后的五十年不變之法的明牌承諾，加在一起產生的化學反應，不啻于明確告訴所有人——你想當占地萬頃，奴婢數萬的大地主嗎？
你想做數萬人之主的土皇帝嗎？
來吧，一切的夢想都在河湟了。
更不提，張越本人，還有著一個金字招牌的光環在。
只要明確了，河湟開發將由他主導，哪怕是傻子，恐怕也會在看到這些條件馬上就變賣家產，前去河湟淘金。