唯一的例外大概就是遼東了——遼東雖然不在“2000里加急圈”外，但是卻要渡海，所以和南京之間的通信往來也不是太方便。
不過遼東省現在只有一個金州府，還是個新設立的“屯田府”，管理起來比較容易。
而且現在駐扎遼東的軍隊都是中央直轄的模范軍，還是輪番駐遼的，比較容易指揮，也就沒有必要設立遼東藩鎮了。
占城和金甌這兩塊地盤，距離南京都過了6000里了，而且還有大段的海路，通信受到季風影響。不設立統管軍政、民政，擁有很高的軍事和財政權限的藩鎮，實在是很難治理的。
而藩鎮，其實也不等于對抗中央的割據政權——節度使和巡撫、總督、提督、總兵一樣，都是朝廷任命的官員。至于能不能撤換，關鍵不是在名號，而是要看是否擁有可以對抗朝廷的私兵！
如果文臣巡撫擁有了可以對抗朝廷的私兵，一樣是個割據藩鎮！
所以在目前大明朝廷所設立的藩鎮中，其實也有割據藩鎮和忠順藩鎮之分的。
其中平西軍、朔方軍、東寧軍、靜海軍都是割據藩鎮，擁有對抗朝廷的軍事實力。不過其中的東寧軍只有強大的水軍，沒有可以對抗模范軍的陸軍，因此只是理論上可以對抗一下大明朝廷。
淮北軍、徐海軍、金甌軍（金甌營田使司）、川東軍、川西軍都是忠順藩鎮，根本不具有抵抗朝廷的能力。
而在藩鎮之外，還有土司和藩國兩種地方自治（也可以看成割據）形式。
其中土司主要集中在大明西南和西北——土司不僅存在于大明朝廷之下，也可以存在于藩鎮之下。平西藩下的330千戶，就被大明朝廷歸類成了“土司”。
而藩國，則是擁有國號的大號土司——并不是擁有國號的藩鎮，因為藩鎮之主并不一定世襲，而土司之主必是世襲的。
也就是說，代王朱慈炯，日南郡王朱慈照這兩個藩王，其實不是“藩國之王”，而是親王（郡王）兼領節度使。
而真正的藩國，目前只有一個，也就是安南國！
在得到了黎維祺、鄭梉、武公悳、莫敬宇、阮福瀕等人稱臣求封的奏本后，大明朝廷在第一時間就進行了回應。
黎維祺被冊封為安南國王，鄭梉被封為清化侯，武公悳受封宣光侯，莫敬宇受封高平侯，阮福瀕則受封廣南侯——清化侯、宣光侯、高平侯、廣南侯的名號雖然都用了安南國的府名，但都是大明皇帝所封的侯爵，所以他們都屬于大明的侯爺！
可不是安南國王可以隨便下詔討伐的！
同時，朱慈烺也以圣旨大詔的形式，免除了鄭、武、莫、阮四族過去的一切罪行——無論他們是逼著黎皇上吊還是自己稱王稱帝，現在都不是問題了。所以他們都是安南國的大忠臣，是由大明天子認證的忠臣，一個個都忠不可言！
而在冊封安南國王和四大侯爵，又認證了一批安南忠臣的同時，朱皇帝也發現了一個壞蛋。
就是邪惡的占城國！
這個占城國明明是大明的藩屬，但是卻不守臣節，向安南、真臘稱臣，而且還利用安南內亂的機會侵犯安南，實在罪大惡極，所以必須討伐！
不僅大明要出兵，而且剛剛受封的安南國王和他的四大忠臣，也必須要一起出兵......