爭議更大的，是關于滕甫的繼任者。
本來趙頊是想讓定州知州孫長卿擔任權知開封府職務，宰相富弼、曾公亮都未置可否，相當于默認。
但王安石卻說認為孫長卿是奸險小人，不能擔此重任，推薦河北救災中立下大功，被司馬光和蘇油極力稱贊的李肅之來擔任此職。
蘇油在鄭州忙得腳打后腦勺，聽聞這一通亂，不由得有些哭笑不得。
特么沒一個干凈！
按事實結果來講，王安石這番任命其實沒什么問題。
而且對蘇油并非沒有好處。
振興河北，是以他的方略為基礎，所以蘇油當然希望鄆州這個核心，由一位清廉能干的大臣來主事。
滕甫真的是個好人選。
王拱辰是人人喊打的奸邪，不能留在趙頊身邊，也是對的。
薛向這老小子，在陜西時堪稱親密戰友，他的經濟才能自然不用多說，擔任江淮轉運使，能力綽綽有余。
李肅之與自己也有交情，自己和司馬光也曾向皇帝推薦過他。
花花轎子人抬人，他知開封府，對自己在鄭州的攻略也很有好處。
鄭獬和錢公輔，與自己沒什么關系。
可問題是，這些正確的事情湊到一處，怎么就特么這么別扭呢？
尤其是薛向，將解鹽收歸國有專營，他的江淮發運使倒是舒坦了，有錢買糧了嘛！可對陜西經濟，絕對會造成巨大的打擊。
蜀中制鹽法在解鹽中得到應用，當初四通商號是出了力的，有兩成股份在里面，銷售也是以商號為主，一直搞得風風火火。
如今薛向這么搞，是背叛了自己和四通商號，是篤定自己不敢拿陜西財政開玩笑，所以準備硬生生吞了這兩成股份，作為給王安石的投名狀！
沒說的了，這就是在為接下來的“均輸法”做準備。
后人往往將這個法同國家調控聯系到一起大加頌揚，認為這是抑制大商人，權貴們的有效措施。
但是認真研究就會發現，其實不是這么回事兒。
理解“均輸法”，最要緊是八個大字：徙貴就賤，用近易遠。
所謂抑制大商人壟斷，以國家資本進行低買高賣，以國家名義侵奪商人利益，不但在當時就招致誤讀，甚至千年之后，也有無數專家學者誤讀。
漢代均輸法，是漢武帝對外戰爭進行得如火如荼，導致國家經濟即將崩潰，不得已采取的國內掠奪措施。
將各地賦稅貢物，折為當地最多最便宜的物品，運到價高地區銷售，其核心是官營商業，目的是抑制個人商業行為，充實國家財政，核心是賣和利。
的確在短期內給漢武帝救了急，但是其后產生的災難性后果也是不言而喻的，值得慶幸的是，漢武帝兩次豪賭均輸，算是賭贏了。
即使這樣，漢武帝在巡幸泰山后也下詔：“所為狂悖，使天下愁苦，不可追悔。自今事有傷害百姓，糜費天下者，悉罷之。”
而王安石的《均輸法》，核心與之大不相同。
宋代汴京，糧食仰賴東南六路運輸，漕糧上供量，到如今已高達一年五百五十萬石。
這無疑是一個巨大的數目，這些糧食當中分為兩種，一種是正常的租賦，還有一種，則是補租賦之不足的入糶。
司馬光就曾經上奏，六路糧食產地，老百姓糧足而錢乏，所以國家應當從這些地方購買糧食，以防止糧賤傷農。
大宋立國百年，從最開始全部租賦，到租賦漸漸減少，入糶漸漸增加，到蘇油所處這時代，入糶已經占到一小半。
王安石之法在宋代已經有人用過，仁宗朝時，許元擔任發運使，諸路歲欠米貴的時候，則令輸錢，以當稅額。然后于米賤諸路購買糧食，補足當年朝廷租賦額度。
這就是王安石《均輸法》的核心之一——徙貴就賤。