因為如果是他們去做，那就是張巍干涉別人的內政
所以，就需要有一個和張巍毫無關系的人去做這件事情。這個毫無關系的人，當然是胡素素最合適
和胡素素說了這一回事，胡素素想也沒想的答應下來，說“可以，我當然可以做。”
能幫到張巍的事情，她當然愿意去做。
不就是成立天門縣棉花農墾會嘛，這種事情，她可是很擅長的。畢竟她當過上百年的第一廟祝
這個天門縣棉花農墾會表面是由天門縣各個棉農大戶、棉紡工坊，甚至是棉織品商人組成的一個行會，專門扶持各地的棉花產業，然后在此盈利。
用現代的話來說，這就是一個棉花產業投資基金。
扶持肅州府的水利工程，然后利用這個水利工程改造荒野變成棉田，這是張巍答應馮泙的事情，也是張巍要推行的事情。
以縣衙的手段是不好推行的，需要的是民間的力量，是資本的力量。
所以，這個行會，由胡素素牽頭組織，吸納天門縣的行會精英進來。天門縣縣衙，會以低息貸款的方式加入。
在天冷的時候，這件事情其實就由張家工坊的人一直在奔走聯絡了。但是張家工坊，最終也只是以行會的一份子形式參與其中。
胡素素走馬上任，召集了縣里的工坊主、棉田主和商行主，開了第一場會議。
會議以全票同意的結果，通過了對肅州府的棉田工程投資的計劃。
該計劃將以行會出資，資助肅州府棉田水利工程的開展，在將來棉田棉花收獲的時候，以一半的收獲作為投資報酬，反饋給行會。這個計劃以二十年為限。二十年后，棉田全部歸屬于肅州府棉農，水利工程歸屬于肅州府棉農
這份計劃，完全繞過了肅州府府衙，將完全是民間的一種投資行為。
既然郭淳要打壓張巍，打壓天門縣，那么天門縣就先發制人，將肅州府的土地棉田掌握在手中
肅州府的土地和天門縣一樣，非常多而且便宜。正常的做法是，首先由當地人向縣衙提出墾荒計劃。
按照大乾律例，墾荒出來的無主土地，就屬于墾荒的農戶。
先讓肅州人占領土地，然后天門縣棉花農墾會會和當地民眾簽下契約，全額資助當地人開墾土地，開發水利工程。
然后，大家就耕種墾荒出來的土地，接著就是每年上繳一半的收成給農墾會。
這二十年內，棉田產生的田賦，由農墾會全部支出
換句話說，就是農墾會出錢，肅州人出力就行。
章程制定出來，胡素素就帶著大量的錢財和專業人才去肅州府了。
到了肅州府，胡素素別的什么都沒有做，就是在肅州城最熱鬧的街頭，開始堆放一塊塊的銀錠。
肅州城中，最熱鬧的地方就是縣衙前的街道。而今天，一個美麗的女子，帶著三百狐兵，將這塊公共的地方給占了
一群來自天門縣的土豪，笑呵呵的和肅州府的窮哈哈打著招呼。然后狐兵們清掃地面，搭設架子。
接著，讓肅州府人驚掉下巴的一幕出現了
這些狐兵從巨大的狐車搬下一箱箱的銀子
這些銀子，被熔鑄成一尺長，三寸寬厚的銀錠，然后就這樣擺在空地上。
白花花的銀錠在陽光的照射下，發出耀眼的光芒。一下就吸引了所有人的注意。
天門縣的土豪樂呵呵的看著，狐兵們默默無聲的擺放著，沒有多久，這些銀錠就堆得老高，像極了一座小山。
然后，風情萬種的胡素素從狐車走下來，對著面前的肅州城人說道“我是天門縣的胡素素，你們可以叫我素素姑娘。今天，我是代表天門縣棉花農墾會，來幫助你們的”
她指了指身后的銀山，用自信的話說“這里是五十萬兩白銀，我們打算全部用在肅州府我們要將肅州府打造成西北最大的棉花生產中心”
“首先，我就要完成你們心心念念的水利工程，我在這里答應大家，水渠要修，棉花要種，日子要好，生活要棒”
漂亮的胡素素，加上她充滿誘惑的話，加上一點點屬于狐貍精的特殊技巧，圍觀看熱鬧的肅州人一下就愣了，，