瀘縣另置江陽兵府，昌州那里的兵府易名為大足兵府，兵府官員移治大足縣，指揮使王澤奉令去往接任。
韋扶風征發渝州各縣壯丁筑城，使人去往各縣督促流民入籍，發兵清剿匪患，盡量爭取在短期內做更多的事情。
由于有二十幾萬人力可用，軍力和流民中，有很多擅長建筑的外來工匠，加上食物管飽，贈送宅基地激勵，巴城的羅城墻分段施工，兩個月筑成了大半粗胚的高大城墻。
新城墻依據地勢走向，高低起伏，很像連綿的土壩。
北邊頻臨大江的城墻，預計擴展至四千米，待得陸地羅城墻合攏有了防御作用，拆取前刺史筑城用的石料，建筑擴展的臨江城墻。
一座城池的建造非短期能夠完善，韋扶風只求完成粗略的圈定。
筑城之中，也在城內開挖渠河，河土用于筑城墻，渠成引江水流過城中。
韋扶風的筑城布局，事實上借鑒了汴梁城（開封府），讓渠河成為重要的水路交通，有利于商業和居民生活。
汴梁城是宣武軍朱溫的統治中心，但城池的擴建是前人宗室李勉所為。
由于地勢的不同，巴縣新城很難獲得對稱平鋪的布局。
韋扶風又借鑒金州西園，在城中一些地域，因地制宜的形成自然景觀。
為此，韋扶風命令渝州豪族出文人雅士，參與新城的景觀建造。
筑城過程中，有屬下向韋扶風建議，流民信佛敬道的人很多，不如在城中地勢最高處，建造一座佛寺和佛塔，求安人心。
韋扶風采納，令建議之人負責建造佛塔，最好與長安城的大雁塔媲美，建議之人嚇一跳，但還是領命籌劃勘地。
筑城進行的轟轟烈烈，韋扶風很少親臨現場指手畫腳，多在巴縣的城樓上瞭望，節度使有節度使的威嚴，不宜頻繁的越俎代庖。
隨著城墻的大體成型，韋扶風逐漸減少筑城壯丁，讓壯丁轉去務農，最后只用巴城人和能工巧匠建筑城門。
巴縣南城門樓上，韋扶風和屬下面向城內，望著連綿廣大的長龍城墻，整個羅城分段依據地勢走向，起伏連貫，整個新城的周長足有三十里，比汴梁城還大。
城池廣大固然能夠容納更多人口，但守御也是不易。
韋扶風滿意，自覺不能輸給了擴建成都城的高駢，他的心中就是在與成都城比較。
經過兩個月的筑城，城池的后續筑造基本有了計劃。
佛塔已然在筑建基礎，筑造官回稟說缺少造高塔的經驗，不敢草率建筑，擔心出現崩塌的嚴重后果。
韋扶風允許延后建塔，改為建筑佛寺，最少要盡早建成大雄寶殿，他打算去長安或者洛陽請幾位高僧過來，那才是佛寺信仰的根本。
坐鎮巴縣的三個月，韋扶風不可能只關注造城，他一直在理順內部和警惕外敵的變化。
尤其是西川那里的戰事，韋昭度離開后，王建
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圍攻至今，依然沒能攻陷成都城。