后來晚清時期，土地兼并不可避免的出現，江南的土地兼并也到了一個極為嚴重的地步，后來爆發了太平天國。
可是話說回來，太平天國把南方都打爛了，可也從另一方面替清解決了這個土地兼并的問題，人口減少了地自然就多了。所以，清又茍延殘喘了幾十年。
如果沒有一次次的外敵入侵，清朝當權者要不停的把巨大的財政壓力，轉化到百姓頭上，增收那么多苛捐雜稅，導致社會結構不穩，導致各方階層離心離德，說不定他還能堅持。
“再加上其他賦稅，兩地百姓早已不堪重負，所以我大漢天軍一到，各地簞食壺漿。”
朱五腦中一邊想著學到的歷史中的得失，一邊聽著楊憲說話。
“推行新稅法和清查人口田畝是德政，但是操之過急不可，兩地百姓飽受戰亂，當先以穩定人心為要緊！”
楊憲繼續說道，“所以，臣請奏主公，斗膽請主公免除鄂地湘之中，戰亂頻發之地的賦稅，給百姓休養生機的時間，同時百姓得到了主公的仁德，推行新政，事半功倍！”
免稅？
文臣們相互看了一眼，低下頭默不作聲。
那可不是一州一縣的地盤，而是兩個行省之地。當初漢王吞并淮西諸地之后，因為濠州是漢王的老家，定遠和州是漢王的福地，所以這幾個地方才減免了一年的賦稅。
但是現在，你楊憲一開口就是兩省
鄂地戰亂頻發，徐壽輝曾經是天下第一批造反的，他的天完曾一度席卷鄂地和湘地的一部分。后來元廷調集了百萬大軍，在這個地方反復的廝殺，一打就是好些年。
當真是民生凋敝，城池殘破，而且由于戰爭地方的豪族更加橫行。
朱五的手指不住的敲打桌面，眾人等著他出聲。
“楊憲！”
“臣在！”
“你說這些，老成謀國之言！”
楊憲是大漢中實干派的代表，從江浙一帶到江西的屯田和軍墾，還有人口田地的清查工作，都是他帶著那些實干派的官員們盡心盡力做成的。
這些日子，朱五去過京城之外，光是京城玄武湖一側，屯田就高達七百多萬畝，還有那些流民安置田，河堤上的清淤田，等等。這樣的臣子，在平時的存在感很低，可是在建設上的成就非常的大。
“臣，只是實話實說！”鬢角有銀絲的楊憲繼續說道。
“傳旨！”
朱五一說話，書記官拿起了筆墨。
“楊憲于農事有大公于國家，加封楊憲為襄城伯！”