而如果這個問題出現在草原上、西域的話，那問題就會嚴重的多。
因為草原和西域地區多游牧部族，游牧民族的特性是全民皆兵，騎上馬就能夠行軍作戰，如果不趁著中央王朝實力強大來解決這個問題。
給他們時間的話，他們很快又可以強大起來，到時候這些地方依然會分裂，依然還會對中原大地虎視眈眈，歷史又會重演。
“原來如此，難怪劉晉你要堅持在這些地方委派流官來管理，同時也是將這些地方的部族給遷移到海外之地去，將這些部族的首領弄到京城來，這一切都是為了防止他們成為西南土司。”
劉健似乎一下子就明白了，恍然大悟一般的說道。
“是的，這一切都是為了防止草原和西域的部族成為西南土司，想要成就的統治這些地方，就絕對不能像以往的朝代一樣，任用他們的部族首領來管理，必須要委派流官來管理，同時將他們的部族首領、貴族等等弄到京城來。”
“另外就是不斷的將他們遷移出去，澳洲也好、黃金洲也罷，甚至于非洲也可以，總之就是要始終控制他們的人口，不能讓他們在同一個地方有太過集中的人口。”
劉晉笑了笑鄭重的點點頭說道。
“說的好啊，也是看的很遠，繼續說下去。”
弘治皇帝同樣也是一下子明白了，臉上也是洋溢著笑容，現在是胸有成竹，一點也不擔心大明的疆域版圖過大，統治的部族過多的問題了。
“軍事上的集中就更好理解了，那就是所有的軍隊都必須集中于王權之下，在這方面不僅僅是說這個軍隊指揮權歸于王權，而是包括很多方面。”
“比如軍隊的訓練應該有專門的訓練人員去訓練，而帶兵的軍官和將領則是由專門的軍事學院來進行培養，軍隊必須貫徹忠君愛國的思想，進行思想上的控制。”
“同時軍隊的費用和開支方面也必須集中于王權，所有的開支都必須由天子掌控，而不受制于任何人。”
“另外軍隊的來源方面，不能再和以往的朝代一樣，只在一個地方募兵，而是應該從整個大明各個省份，各個地方進行募兵，根據各個地方的人口數量進行統一的分配名額。”
“統一募集起來的兵再進行統一的訓練和管理，如此一來，就不會形成某個地方的兵太過集中的事情，自然而然也就可以加強軍權的集中。”
聽完劉晉的話，弘治皇帝的眼睛都忍不住亮了起來。
以前的時候只是想到了這個軍隊自己說了算就可以了，將調兵遣將的虎符掌握在自己手中就可以了。
現在看來，這里面的學問大著呢，劉晉所講的才是真正的集權，設計方方面面，在這樣的方法之下，這軍權就可以始終牢牢控制在天子的手中。