夏侯蘭不敢多做耽誤，把他從前線調離，也無瓦解兵權的意思。
只要田信在，他不管在前線還是在別處，他無法越過田信指揮湘軍、漢僮仆從軍。
他一路北上要迫切將田信的真實意圖回饋給關羽，零陵郡守真鄉侯申儀，武陵郡守田紀也響應關羽號召，開始征發郡兵，征集大小船只。
只是零陵郡兵集結在郡城、湘關一帶，武陵郡兵集結油江口一帶，并未向江都集結。
待他來江都時，太子劉禪與朝廷大部分官吏、機構也陸續抵達江都。
江都城內街道上處處縞素，夏侯蘭乘坐牛車途徑時，聽著街道兩側、遠近的不時哭嚎，心緒無比沉重。
絕大多數水師戰艦被焚毀，戰略陷入劣勢是一回事，因此陣亡的吏士撫恤、安撫工作更是一個非常沉重的問題。
這個問題不解決，是無法發動下一場戰爭的。
這種戰爭創傷需要時間來休緩，還需要用物資進行實質的補助。
明年的北伐戰爭，已經缺乏施展的余地。
“自建安十九年以來，荊州無歲不戰，許多吏士終年漂泊在外，難與家小團聚。吏士哀怨、家屬憂苦，以至于士戶生計趨于潦倒。”
迎接夏侯蘭的裴俊同車而行，語氣低沉：“各郡雖組織寡婦與鰥夫成婚重組門戶，但成效見微。民間已有輕鄙士戶之心，不愿嫁女于士戶，亦不愿娶納士戶之女。士戶自多不滿，有意廢士戶，推廣府兵之制。”
許多士戶的悲慘生活無法用言語來描述，當眾講述……是一種對朝廷的不尊重。
戰爭、勝利、繳獲、低傷亡，是荊州士戶連續征戰七八年的根本原因所在。
這次巨大的傷亡已經打破這種相對良性的循環，太多的問題爆發出來。
一個根本問題也就此爆發出來，除了北府兵外，各部漢軍的吏士幾乎都有完整的家庭。
現在除了軍事問題要解決，還要解決陣亡吏士家屬的訴求。
這種訴求自有其正當性和必要，可跟漢末以來的持續戰爭環境有所脫節。
裴俊沒有細說什么，只是讓夏侯蘭明白，現在最重要的已經不是軍事，而是安撫、回饋士戶的不滿情緒和利益訴求。
按著規矩，夏侯蘭先在館舍內洗澡，更換嶄新赤袍，前往大將軍幕府報到，等待關羽接見，詢問南方之事。
大將軍幕府修在舊城，與簡陋的江都皇宮一樣簡陋，江都皇宮也有北宮、南宮之分。
士戶改革是關系朝廷根本的大事，根本不是江都朝廷、劉禪、關羽能決定的，這個問題要上報成都，由劉備裁定。
如果是益州的士戶陣亡三萬人……即便家屬有所訴求，也能壓制住。
可荊州的士戶不同，劉備入蜀的主力來自這批士戶，關羽麾下主力來自這批士戶。
為大漢南征北戰近十年，這批士戶里成長起來許多中級軍吏，而且又都安置在江都城內，他們反饋的任何情緒，都能直接、明白的傳達給江都朝廷。
同時這些士戶生活在江都城里見慣了大都市的風物，思想自然跟其他地方的士戶不同。
他們有太多的想法，而僵化、死板的士戶體制在他們眼中也到了更改的時刻。
比如士戶住在城里，為了限制士戶，只能從事手工業，無法參與商業運營；而江都商業日益繁華，帶動物價上漲，士戶又無土地耕種，自己無法生產糧食。
結果導致一個可悲的現象，士兵在外征戰帶來的賞賜、繳獲，竟然無法滿足家庭的日常開支！
這還是士戶進行手工作業能勉強換取酬勞的情況之下……這也不能怪李嚴，士戶是大漢根本，這就不是李嚴敢管的。
你優化士戶的生活待遇，那你一個邀買軍心的嫌疑是妥妥的；你若苛刻對待……所以李嚴根本就不能管士戶的生活訴求。
士戶人身流動又受到限制，連去麥城打工，或出城當雇工，都有各種限制。