兩邊大量的田地，到時候就可以派上用場，將從各縣拉來的人口，盡量留住，形成一個以新城為中心，向四周輻射的經濟、政治中心，等城池建好之后，正好將長沙的治所遷徙至新城，但真的實際行動起來，可就不是那么回事了。
崔州平也沒想到劉毅胃口這么大，遷徙民眾可不是簡單的事情，一不小心都可能引起動蕩，畢竟在這個年代，人們的鄉土情結可比現代要濃厚的多。
之前募集三千勞力，那是講好了去打工，賺了錢就回來，如今卻是要拖家帶口的過去，臨湘可是長沙郡治所在，未來那新城能否成為郡治所在還得畫個問號，你跟人家說人家就會信吶？
陳禮顯然也想到這個問題，苦笑著看向崔州平道：“郡丞，此舉恐怕會引起不滿，除非強迫遷民，但那樣一來，極易引起騷動和民心不安，說不定百姓直接便投往江東去了。”
崔州平聞言也是被劉毅這個要求給愁白了頭，在衙署廳堂里來回踱步，良久方才看向陳禮道：“去各縣張貼一張榜文……”
想了想，崔州平道：“就說皇叔欲建新城，開墾荒地，招收更多流民，有愿意去者，不但可享兩年免稅之權，而且表現優異者，可按照攻陷，在新城分配居室。”
新開墾出來的田地，肯定是歸官方所有，而且劉備也給過劉毅便利，新城建好之前，長沙稅賦皆歸劉毅用作建設新城之用。
如今長沙土地兼并的情況可不比荊北繁華之地差，崔州平執政這數月以來，自然發現了那些豪強躲避稅賦的方法，崔家其實也做這種事，只是沒這般張狂而已，但崔州平可以肯定，這個榜文一貼出，肯定會有不少佃農意動，自己再給劉毅做些宣傳，說說劉毅是何人，有過何等功績，把他的形象給立起來，自然會有不堪壓迫的佃農去投。
當然，須得把握個度，否則若是碰了那些豪強的利益太甚，肯定會遭遇反彈，崔州平只是代理長沙郡事，也沒投劉備，沒必要為這個而得罪人，見好就收，滿足了劉毅的要求，又能安撫得了那些豪強就行了，至于其他的，劉備都不著急，自己瞎操什么心？
陳禮聞言，也覺得此法可行，當即告辭一聲，便去操辦此事。
崔州平揉了揉自己的太陽穴，這個郡丞當的，比州牧都累，也不知道那漁鄉那邊是否像人們說的猶如世外桃源一般？等這邊事了，自己定要去看看！劉伯淵，這個人情，你可欠大了！
“阿嚏~”
漁鄉往東五里，正在將石灰石和鐵砂、黏土混合燒制的劉毅突然打了個噴嚏。
“先生是否感染了風寒？我去請醫匠過來！”陳二狗見狀，連忙關心道。
“無礙，估計是有人想我了。”劉毅擺了擺手，他的身體可棒的很，旁人都沒事，他怎么可能有事？
“仔細些，我有預感，這次差不多會成功了！”劉毅緊盯著被從火罐里倒出來混合物，感覺上差不多了，這段時間對于水泥的試驗已經不下十次。