郭鵬沒打算自己現在就稱帝，但是要不要另外扶持一個完全屬于自己的傀儡這個問題，也需要時間來商議。
所以，這件事情不能簡單的拍腦瓜。
于是最高權力核心很快就達成了一致，大家商議決定，派兵進入關西，征討在那兒凌辱皇室、肆虐百姓的涼州叛軍。
簡單來說，就是張濟，還有接受了張濟投降的馬騰、韓遂所部。
具體的國策商議完畢之后，曹操和蔡邕一起趕來，向郭鵬表達了他們心中的悲憤和無力。
對天子的死，他們感到極為悲痛，他們請求郭鵬一定要嚴懲兇犯，將涼州叛軍一網打盡。
郭鵬表示這當然是要做的事情，不會有其他的可能，不過……
“蔡公，大兄，我現在不擔心別的，我現在就擔心有些人因為這件事情的發生，按耐不住自己的野心，匆匆忙忙想要蹦出來做皇帝。”
郭鵬這一句話說的蔡邕和曹操是擔憂不已。
皇帝驟然身死，他們已經非常驚訝了，一段時間的悲傷之后，他們冷靜下來，開始考慮皇帝遇難之后天下會發生什么要緊的事情。
首當其沖的自然是新皇帝的出現。
雖然天下已經分裂到了這個地步，但是這個國家的國號依然是漢，國不可一日無君，這個皇帝，依然是大家迫不及待的需要的。
當然現在問題在于沒有中央，中央已經被毀掉了，弘農中央朝廷毀于一旦，大家無論多強還是多弱小，都是地方勢力，不具備在地方立皇帝的法統基礎。
而且大家互相不認同對方，郭鵬要是立一個皇帝，荊益揚三州也不會接受，肯定說這個是郭鵬的傀儡什么的，不能接受之類的。
同理，他們誰要是立皇帝或者做了皇帝，郭鵬也不會接受，白白把話語權交給別人，這種事情郭某人才不做。
所以問題就很突出了，沒有一個得到天下共同承認的法理上的帝王，大家各行其是，誰也不愿意聽誰的，而且這一次是連表面功夫都不做了。
劉協機緣巧合之下得到了大家的共同承認，不管他有沒有權力，他都是天下共主，這個身份不會動搖。
可是現在劉協死了，沒有后代，而天下已然碎裂，中央崩滅，還有誰能夠名正言順的立皇帝呢？
名正言順已經不存在了，可怕的事實逐漸浮出了水面。
不會再有誰是名正言順的得到所有人的支持，只能是強者為尊。
最后可能締造秩序的存在已經崩滅了，再也不會有一個劉氏天子可以同時得到全天下大漢子民的認同了。
劉璋亦或是劉表，還是地方上的那些劉氏宗親，都不會有人得到如劉協那般全方位的認同。
劉協好歹是大一統帝王的后代，靈帝劉宏雖然不是桓帝的孩子，但也是中央選出來的皇帝，名正言順。
劉協一死，中央崩滅，誰還能代表漢室法統另立皇帝呢？
皇帝帶著中央一起毀滅了，漢室已經在實際上覆亡了，剩下來一具空殼，行尸走肉一般，還能得到誰的認同？