北約在美國主導建立之后，大西洋沿岸一直到達達尼爾海峽，將蘇聯和東歐處在半包圍的狀態當中。這是因為南斯拉夫并沒有加入到華約，而是處在一個中立的狀態。
如果南斯拉夫并不是中立狀態，而是華約的一員呢那么整個對峙態勢就會呈現另外一個局面，南斯拉夫以及阿爾巴尼亞，將會從巴爾干半島，將北約軍事集團切成西歐的德國比利時荷蘭，以及東歐近東的希臘土耳其兩個部分。
這樣北約對華約就不是包圍圈態勢，而是被蘇聯以及華約集團切成兩個部分。北約到時候就會變成兩個無法互相支援的獨立部分。包圍效果就大打折扣。
而且南斯拉夫距離意大利只有一個海峽，一旦南斯拉夫堅定的站在蘇聯一面，美國在意大利的支持投入也會增加，兩大集團就不是北約包圍華約，而是在地理上真正的五五開局面。
在歐洲這個棋盤當中，南斯拉夫的位置其實極其重要。
報告里面寫明了艾倫威爾遜對大英帝國的拳拳熱愛，一個堅定的愛國者形象毫無疑問，就是這個在處理南斯拉夫問題的他了。
報告發出很快就到達倫敦白廳，以及莫斯科盧比揚卡十一號，甚至克里姆林宮
至于他本人，仍然和德科維奇談笑風生，“我見的多了，你說英屬印度哪里我沒有去過印度的那個尼赫魯，比這些親德派武裝的首領高到不知道哪里去了”
“大英帝國毫無疑問是和美國蘇聯一樣的大國，但是我們南斯拉夫也是獨立自主的國家。”德科維奇同樣為自己的國家表明立場。
“我們大英帝國對獨立自主的國家都非常尊重。”艾倫威爾遜義正辭嚴，看到一個國家先打一下試試，要是不好打就好好談。這并不是什么丟臉的事情。
意大利羅馬，卡爾還帶著軍情六局追繳軸心國的贓款。已經到達慕尼黑的米哈伊洛維奇，正在和幾個前德國軍人，談論著自己的未來。
時間過了幾天，首先進展順利的是羅馬方面，軍情六局的人到達羅馬開始調查梵蒂岡銀行涉及的贓款問題，因為存款人還在，基督世界的精神象征，很快就表示上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒，對上門的英國軍情六局果斷低頭。
一如梵蒂岡在軸心國德意在勢力強大之時，上帝的代言人果斷合作一樣。現在出賣起來，也同樣如絲般順滑。，，