朱瑤彧說的是實話，沈羅玨以現代的眼光看古代，認為古代人受不了天寒地凍，這是不對的。
現代冬天施工麻煩，那是因為人們在其他三個季節，能賺到足以讓他們冬季輕松度日的錢，但是古代百姓沒有。
凍傷手腳不算什么，有錢能買一身厚皮衣，能多買些糧食熬過冬日，更重要。
沈羅玨聽進去這段話了，她有些自責，是她不夠努力，她還沒能做出足以航行更遠，更安全的船，她沒能打通路上絲綢之路，讓商人走向更遠的西方，帶回棉花種子，種出能在大莊的土地上存活的棉花。
她還沒有讓百姓過上稍微富足些的生活。
“行，動工，給工錢，給一身厚衣，管一頓飽飯，不要求他們做的多快，慢慢來就是了。”沈羅玨讓朱瑤彧幫她擬旨，送到中書省去。
朱瑤彧利索的開始干活，她現在是擔了沈羅玨半個秘書的職責。
沈羅玨看朱瑤彧開始忙活，也去處理公務了，至于推遲女子成親年齡的事情，她并沒有放棄，而是更加仔細的思考起來。
這事兒肯定不能一拍腦門就下發命令，最好是讓張文元再好好研究一下，寫出本醫書來傳遍天下才對。
底層百姓對知識有一種近乎偏執的崇拜，能寫成書的東西，對于他們來說會更加具有權威性，他們也會更容易遵守。
下達命令不過是讓官員們同意，那些世家高官們本就是那么做的，他們自己的女兒成親可能會早一些，但是懷孕幾乎都是將近二十時。
想要讓政令通行，必須讓百姓切實去做，光靠一張圣旨是沒用的。
沈羅玨知道朱瑤彧為什么覺得此事難，現在大莊剛打完仗，雖然明月關沒有死多少人，可經歷了西成大旱與兩場大戰的大莊，人口總數肯定增長緩慢，一心想要更多稅收的官員們，不可能同意她讓女子晚些成親生子的要求。
如果現在將貴族們藏匿的人口找出來，大莊人口絕對會多不少，但是沈羅玨現在的根基還不足以她去動這座大山。
她動不了那座大山，還動不了小的
沈羅玨想，那些官員想要人口的原因，是想要更多的稅，只要她能讓商稅變得更多，同時為朝廷帶來更多的錢，官員們的借口就站不住了。
只要國庫有錢了，百姓有錢了，什么規則都好改。
理順步驟后，沈羅玨發現當前她開始著手修路的事，其實是很不錯的一步棋，現代人誰不知道一句話。
想要富，先修路
路就是金錢流通的渠道，只要路修通了，那么錢就能流通了。
想到這兒，沈羅玨抬頭看了眼朱瑤彧，朱瑤彧在一旁提筆嚴肅的為她擬旨中，看不出她心里究竟在想什么。
這個提議，是巧合嗎
沈羅玨不知道，她只知道，朱瑤彧真的很聰明，深得她心。