經過一段時間的緊張工作，蘭芳省行政機構的雛形基本上成型，施進卿眾望所歸成為蘭芳省的代理省長，正式的任命要明帝國皇帝批準，舊港識字的群眾基本上進了政府機構，安榮生安嬸在王景弘的建議下，改名安榮生出任蘭芳省政府秘書長兼婦女部長，省長以下的政府官員，聯合艦隊有權任命，這是皇帝朱棣特批的特權，在王景弘的心目中，安榮生是獅子省省長的重要人選之一。
聯合艦隊指揮部根據各項工作的進展，決定在新年一月一號正式成立蘭芳省政府機構，王景弘的初衷是蘭芳省政府機構成立的當天，對海盜進行公審，只是考慮到有很多不同意見，遂決定在12月29號提前進行公審，反對在成立省政府的那天進行公審的理由是在喜慶的日子不應該有太多的血腥。
這也算是一種公序良俗，民間畢竟對這些比較忌諱，王景弘從善如流，雖然他本人對這些毫不在意，后世有那一次鎮壓反革命分子不是在節日進行，畢竟打擊敵人也屬于大快人心的事不是。
日期定下后，指揮部派出十幾個小組，帶著公函前往周邊島嶼，向各個部落發出觀禮邀請，其中就包括爪哇島上正在進行戰爭的東王西王，聯合艦隊的規模他們都看到了，在超強的實力面前，各部落非常識時務的接受了邀請，其中一些在內陸的部落表示渡海有困難，聯合艦隊善解人意，答應負責接送，安全保障，把那些沒有見過世面的部落酋長激動得大喊萬歲，有很多酋長不要說坐船，甚至連大海都沒
有見過，聯合艦隊的官兵直接無語。
其實這些酋長都是人精，聯合艦隊這么給臉，不要難道想找抽他們各懷心事，既希望得到明帝國的支持，在與其他部落的爭持中占得優勢，還希望得到明帝國的賞賜，他們都知道明帝國富得流油。
王景弘對原有的歷史有非常深厚的了解，這些酋長的屁股還沒撅起就知道他們要放什么屁，想將明帝國當冤大頭門都沒有，在王景弘的導向和誘導下，蘭芳省制定了新的對外政策。
第一，來的都是客，接待要熱情，服務要周到，要讓客人賓至如歸；
第二，所有客人一視同仁，不搞特殊，不介入他們之間的紛爭暗中可以幫助弱小的部落，目的只有一個，動態平衡才是最美的；
第三，對部落的進貢多多益善，回贈只表示象征性的禮品，比如瓷器，最多普通家庭裝三套，當然，這些瓷器打上了明帝國的標記，都是精品；
第四，制定相互間的貿易規則，全部使用大
明元，統一稅收，不同的商品不同的稅目的以工業品換取各部落的資源，同時壓制商人的利潤，不能窮了國家富了商人。
時間以他固有的節奏一步一步往前走，很快就到了公審的日子