趁著這段比較安穩的時間，肖仁讓長老會把制定好的一部分新制度先推了出來，包括軍銜繼承、戰死者家屬撫恤、童軍培訓營，這些福利性制度，
如肖仁一開始所料，這些制度一經推出，果然收到了廣泛的贊揚之聲，反對聲音非常少。
于是，基本沒受到多大的阻力，幾項新的制度就推行了下去。
蛋殼也又在懵懂的情況下，收獲了一片贊揚。
不過這幾項制度推行下去，鮫人宮就背上了很大的支出，財政壓力大大加重。
肖仁見這段時間來鮫人宮求學養殖技術的人那么多，考慮了一下，就讓長老會把魚池承包的消息放了出去。
一開始來試水的人并不多，大都處在觀望階段，但肖仁這個奸商哪能沒有準備。
肖仁讓那些被寄生蟲控制的大家族，派出了幾個人去魚池那兒裝模作樣的考察了一遍，那些人回去沒多長時間，就來了好幾家人和鮫人宮承包魚池，而且不是一家幾畝，而是一家承包幾百畝
在這之后，另一些和這些家族對立的大家族，也紛紛出手承包魚池，也是幾百畝，幾百畝的承包。
只用了短短倆月，五千多畝的魚池就被“搶購一空”。
其中九成都落入了各部落的大家族之手，普通家庭基本沒搶到。
很多家庭這時候也終于反應過來了，連人家大家族都搶著買，這能不是好東西嗎，于是也急著想買。
可這時候已經沒有未售賣的魚池了。
人們急的不行，感覺損失了一個多億，追悔莫及。
而這時，一個走了關系，從大家族那兒買到幾畝魚池的鮫人，“不小心”說漏了嘴。
其他的鮫人恍然大悟，也紛紛去大家族那兒買魚池。
而大家族自然不會就這么簡單的賣給他們，不管是肖仁控制的那些家族，還是沒控制的，都把魚池的承包費給提價了。
隨著購買越來越火熱，一些家族貪心不足，把魚池的承包費提高的太過，鮫人宮當初一個月一畝魚池只收取一條半米長的魚，一些家族竟然把這承包費提升了10倍，需要10條，然而還是有很多人盲目的買了。
而這時，鮫人宮終于出面干預了。
他們對那些承包了一年或者幾年，并且承包了幾百畝又高價轉賣的家族，進行了警告，并聲明考慮到這段時間，魚池沒發揮到本來福利全民的作用，鮫人宮決定當第一期承包時間到期后，將對每個家庭承包的魚池數量進行限制。
視家里人口多少，制定了不同人數的家庭最多可承包的魚池面積。
至于承包之后是打算自己養魚，還是倒手轉賣，肖仁依然沒管，之所以這么做，是因為有些家庭，男人戰死，女人身體有恙，的確不適合自己養殖，還不如轉租出去。不禁止轉租，也是考慮到這些人。
而且家境困難的家庭，將擁有承包的優先權，只要拿得出來足夠的魚，魚池就先承包給他們。
鮫人宮的這番善舉，再次感動了眾人，鮫人們紛紛稱贊現任鮫人皇的仁德，長老會的輔佐給力。
一切看上去充滿了人文關懷和正能量對不對
可事情真像表面上看上去的那么簡單嗎，，，