“你是說，真的”柱間猛然抬頭，大喜過望。
林羽笑道“君無戲言，那還有假”
“哈哈哈哈哈哈太好了我創立的木葉村，如今也成為國度了”庭院中，忍者之神柱間歡呼雀躍，放飛自我了起來。
水戶放下茶杯“小羽啊，你這個決定，有一半是考慮柱間的感受吧”
林羽不置可否道“但也是為長遠考慮，二代說得很有道理，現在其他忍者村都在觀望，好容易木葉下定如此決心，成為第一個吃螃蟹的勇者，且這一路上，付出如此大的犧牲，若我們不給予超額的回報，很難調動起其他忍村的積極性啊。”
水戶欣慰道“倒難得你這孩子，考慮地如此周全”
“木葉活著來到這里的，不到一萬人，這一萬人，要組建一個國度，即便是附屬國，太過勉強啊”扉間不愧是務實之人，即便他欣慰于林羽的決斷，也馬上著眼于現實考慮。
林羽道“據我所知，木葉在進軍受阻時，曾將大量平民留下，日向一族自愿留下保護那些平民，日向一族帶著這些人回歸也不過是時間問題，到那時人數還會擴充數倍。”
“而且啊，最近從各國又有不下幾十萬平民為投奔我們而來，分出個十萬左右讓木葉忍者國管轄，也是綽綽有余啊”
扉間點頭“原來如此，這倒是個切實可行的辦法，不過，關于國君的封號，以及編制，法度，你要如何處理”
林羽捏著下巴，沉思片刻后，他起身踱步“既是附屬國，那國君肯定不能以皇自居，還是稱王比較合適，我給木葉的封地，準備在南面，現在大國的忍村中，尚有霧隱，砂隱，巖隱未歸附，他們將來歸附，享受的也是附屬國待遇，預留封地在東，西，北，如此，木葉忍者國的國君，就稱南王吧”
扉間揣摩著“自古以南為尊，南面稱王，南王，不錯”
國君封號的問題解決了，林羽又思忖著“國度有別，但忍者編制要統一，自木葉忍者國成立之日起，過去的下，中，上忍編制即刻廢止，引入天地凡體系，所有現役忍者，都要接受大斗乃辯的測評，并結合以往實績，評測出新的忍者等級”
“普通忍者為貴族騎士，上有公侯伯子男五等爵位，南王可在自己的領地中，根據木葉忍者的功勛冊封爵位，但附屬國的爵位，僅在附屬國的領地中生效，在身為主體國的我們，和其他附屬國中無效”
“另外，附屬國可以制定自己的法度，但該法度本身，將受主體國法度制約，有沖突時，將以主體國法度為最高標準”
扉間點頭“嗯，即保留了附屬國的傳統，又不至于動搖主體國的地位，可以。”
就這樣，附屬國的建設，確立了下來，并作為日后其他附屬國設立的參考。
接下來還面臨一個問題，那就是附屬國的領地
附屬國在地位上，肯定是超過公爵的，那領地當然不能寒酸。
現如今的暗隱忍者國，坐擁30萬平方公里廣袤的領地，除羽皇城外，下屬的一等城池，僅有兩座，分別是幻影公爵的幻影城，鬼影公爵的鬼影城。
在近一年，林羽也冊封了數位伯爵，伯爵可以擁有三等城池，為方便管理，林羽將這些三等城池，作為兩位公爵的附屬城池。