沐瑾讓侍衛打熱水過來交給蕭灼華的侍女,又把他們安排到帳篷稍遠又能起到保護作用的位置，再回到帳篷里告訴蕭灼華“我把帳篷門口的侍衛撤走了，換你的侍女把守。天冷,你用熱水泡泡腳。我先去巡營，等會兒回來。”
蕭灼華“嗯”了聲，點點頭，看著沐瑾走出帳篷，聽著他招呼侍衛巡營的聲音離帳篷有好一段距離，再看著帳篷內外全換成她的人,心下陣陣感慨。他撤走侍衛，等于把近身安全全部交給她,讓同住一室的她有著足夠的自保能力和掌控權。
因為有政務要忙，蕭灼華只在軍中待了一天，便回去了。
沐瑾留在軍中忙著選拔人才，好安排去郡尉府和籌備成立軍工部。
挑選郡兵還好,想去的人多，從報考的人當中挑選年齡、履歷合適的安排過去就成了，就連領兵的佰長、千總都好選,按照軍隊選拔制度辦就是。郡尉府還擔負著一個責任，查案,普通兵卒、將領根本勝任不了，最后是從斥侯營中挑的人。
斥侯挑的都是軍中一等一的好手訓練而成的，不僅武藝過關,對于追蹤、痕跡探查、偵察能力等每樣都有嚴格訓練。督察營的人也可以選拔出一些辦案人員,但成立都察院,從督察營調走許多人,如今已經抽不出人手。
中軍大營原本的斥侯營是由齊仲帶領的,隨著沐瑾成立兵部，也把他調成單獨的情報部門，如今的中軍大營斥侯營是都尉戚榮剛從各營的探報中選人成立的。戚榮剛把人湊齊，沐瑾就去撿干便宜，不太合適，于是讓齊仲從斥侯營中挑了些資歷夠高、目前沒有任務外派出去的，調到郡尉府。
沐瑾在郡尉府下面設立專程負責查案的刑偵司，又將刑偵司分成檔案、偵緝、仵作、刑偵學院等多個部門，把職能部門調齊。
檔案司，調的是軍中的管事檔案的文職武將去擔任的。偵緝是斥侯營的人。仵作是軍醫，他們處理了那么多的傷口，解剖了許多戰死俘虜、死囚的尸體，干尸檢這一行，也不算全是門外漢，往后再逐步改進技術唄，再就是一些管錢糧、武器的部門，從軍中挑些年齡大點的糧曹過去就成了。
郡尉，以及掌管五千郡兵的人，沐瑾讓蕭灼華從女兵營中挑選合適的將領擔任。
五千郡兵，以及郡尉、郡尉府各司的人員全部到位后，已經是正月底了。
沐瑾回城，親自到郡尉府，把都察院的都御使、刑部尚書、刑部左侍郎、刑部右侍郎、郡尉府的官員召聚到一處，同他們逐條敲字章程制度，包括街面巡邏、片區管理等都規定得清清楚楚。例如，每條街都必須有治安崗，以及治安巡邏兵卒，且必須是兩人以上、男女混合搭配。包括巡邏中可能遇到的一些問題，也都做了預案。
郡尉府只負責查案、抓人，再移交郡監府，由五人以上的審判團審理，審完以后，交刑部復核，最后定罪。
郡監府的郡監不審案，只負責統籌嚴管底下的各個職能部門，要是哪個部門出事，唯他是問。他對底下的官員，有罷免的、處罰的權利。
都察院做好監督各部門的職責，要是郡尉府鬧出事情，都察院不知情，或者是沒管，追究都察院失職之責。
以前一個衙門幾個官員，再加一些小吏就成了。如今沐瑾分得這么多，人員增加，開銷自然隨之增大，但對沐瑾來說，這錢必須得花，司法公證是他的原則底線。