鳳尾峽一戰，只是治標，而今到了治本的時候。
裴少淮到嘉禾嶼尋燕承詔，說明自己的來意，道“請燕指揮助我，上奏請改海防之策。”
“裴知州什么打算”
裴少淮分析道“倭人如毒蟻，聞食而來，而今嘉禾衛連連告捷，大挫倭寇，卻只是守住閩南一帶而已，宛如滅蟻只堵了一穴，毒蟻仍會繞道而來。”
“你想直接滅了蟻穴”燕承詔問道。
裴少淮搖搖頭，說道“大慶與倭穴相隔遼遼東海，便是仗著大船強兵，攻而奪之，日后也不易守，傷我大慶百姓財力而效果見微，并非上上之策。”
又言，“再者說，倭國東西皆海域，水下復雜，若未能繪制海域圖，探明航路，豈敢輕易發船出兵”
征戰勞民傷財，裴少淮并不甚支持，至少現在還不是合適的時機。
裴少淮取來閩地海防圖，掛于墻上，指著圖上幾處島嶼，說道“倭寇來犯我大慶，常在這幾處島嶼中轉，休養生息，以我之見，倒是可以奏請陛下增派水師，將這些島嶼一一管控起來，此乃其一。”
“其二，應天府一帶，曾有過數十員倭寇橫行數百里，每過一處便掠奪一處，駐守的衛所束手無道，何也兵員操練不精，職責指派不明。”
大慶為了防兵亂，對于衛所兵員的活動范圍限制得很死，哪個衛所管哪塊地，都是圈好了的，駐守的將士若是踏出半步，便是死罪。
這樣的兵策，給了倭寇可乘之機。
倭寇登岸襲擾，每每選在衛所駐守的邊緣行動，當大慶將士率兵前來剿倭時，他們便狡猾躥往別處，靠著不停游走邊緣來保身。
從而便有了數十人能猖狂數百里這般不可思議之事。
裴少淮建議道“以我之見，倭寇從何處登岸，便主屬哪一衛所追剿，左右相鄰衛所戒備、輔助，若是有失，一同追責，如此便少了無人看賬這樣的事。”
聽了裴少淮一攻一守的建議，燕承詔微微頷首，道“那便依你之言，你來主諫，我來附議。”
兩人合拍，效率頗高，事情很快就定了下來。
至于如何牽制倭國，裴少淮自然還有其他計策，只不過事情要一步步來。譬如說，燕承詔已經對牢獄中那毛利四郎下手，從他口中熬出了不少可信消息。
正是因為豐臣家勢力日漸強盛，一步步壯大，有一統南北的趨勢，才讓毛利家險中求勝，通過加派兵力外出劫財，從而豐盈家族財力，收攏更多幕僚。
這般看來，天天在牢中拔頭發、心智已有些恍惚的毛利四郎，倒是不急著要殺他了。
裴少淮的折子剛剛密呈上去，隔日，便有福建布政司那頭傳來圣意，說是泉州府新知府一時半會兒難以到任，而府試擇才是不可耽誤的大事，皇帝直接指定裴少淮擔任泉州府試主考官。
裴少淮正疑惑皇帝為何突然給他派這樣的任務，坐在一旁喝茶的燕承詔，卻風輕云淡說道“早同你說過，閑暇時多給皇上寫幾個折子。”
裴少淮困惑望向燕承詔，這兩件事有什么干系。
燕承詔不急不緩說道“你想不通皇上為何將這樣的事安在你頭上，這便對了。”這件事確實不是非裴少淮不可的，從布政司里調個四品大員更合適些。
“興許皇上只是為了找個由頭給你下一道圣旨。”