要想掌控朝政，只把宋家打垮是不夠的，宋家沒了，還有氾家、麴家、張家，即使氾家等也沒了，還有陳蓀，還有次一級的高門士族，最關鍵的東西，莘邇目前急需的，是一份“名義”。
遣使江左，為的就是給莘邇找一個“名義”。
換言之，就像羊馥、羊髦、黃榮、張龜、唐艾等，現在有了莘邇作為靠山一樣，那么要想與名正言順的與定西朝中的閥族、高門士族抗衡，乃至壓倒他們，莘邇也需要一個靠山。
以前的時候，令狐奉可以做這個靠山。
現在，令狐樂太小，左氏是個外家勢力幾無的婦人，他倆在很大程度上都還得依靠莘邇，顯是無法反過來成為莘邇靠山的。
於是，羊髦就建議莘邇：不妨擇士出使江左。
明面上出使的理由是：首先，已經多年與朝廷不通音訊，連朝廷現在用的年號是什么都搞不清楚，此非為臣之道；其次，令狐樂剛剛繼承王位，這是大事，也須得告知朝廷。
實際上出使的目的，則就是希望能夠從朝廷，給莘邇討的一個足夠的名義。
討什么名義？
羊髦也有建議。
他認為，隴州這邊的軍政主官，督府也好、隴州牧也罷，都早已被定西王自領，莘邇不能從令狐樂手中奪權，因是，最好的名義，當是中央朝廷的官職。
哪個官職？
羊髦也有選定，便是“侍中”。
“侍中”此職，屬門下省，是門下省的長吏，秩比二千石，九品之中，位列第三。前代秦時，侍中的權力還不很重，主要是侍從天子左右，自成朝起，到本朝，侍中之權越來越重，所謂“外有公卿、將校總統諸署，內有侍中、尚書綜理萬機”，已具有宰相之特征。
按照規制，侍中共有四員。這四個侍中，是正牌的侍中，除了休沐，每天都要在門下省上班的。此外，侍中還可以作為“加官”。加官的話，則無定額，隨便給多少人加此官銜都行。當然，前提是，被加“侍中”之人的資歷和現任的官職得夠格。
因莘邇遠在隴州，正牌侍中，是不可能的了，但只要能搞到一個“加官”侍中，也就足可了。
不過，這個難度估計會很大。
正牌侍中的資望要求已經很高了，至少也得是曾有過大郡太守經歷的。
加官侍中的資望要求更高，依照慣例，加官侍中者，其本職一般高於侍中或與侍中同級，如三公、尚書令、仆射、中書監令等。莘邇現任的幾個官職里頭，最高的輔國將軍說來是三品，與侍中同級，但問題是，此將軍號是定西朝廷授給他的，非中央朝廷所拜，江左必不會認。
這個難題該如何解決？
羊髦又提出了兩個辦法。
要么向朝廷再討一個將軍號；要么把目光投到關中，關中現為蒲秦占據，若是使者向朝廷表示，莘邇有用兵關中，進攻蒲秦的計劃，也許就能從朝廷討的一個和關中有關的軍政頭銜。
具體兩個辦法采用哪個？
這就需要等使者到了江左后，臨機應變。
所以，政策盡管已然定下，使者的人選亦很要緊。
高充上次出使朔方，不僅不辱使命，而且通過他臨時要求趙宴荔也選個兒子派來定西，做個質子之舉，亦顯出了他有權宜制策之能，在經過認真的考慮后，莘邇同意了選擇他作為使者。
同意歸同意，也得看看高充的意思。
畢竟定西與江左間，現有蒲秦、冉興等為阻隔，路上會相當危險，他要是不愿意去，這種事情，也不能強迫。
故是就有了張龜代表莘邇，訪問高充，試探其意。
就在上午，張龜與高充細談了一番，把莘邇、羊髦遣人出使用意的告訴了他，高充盡管晏然寬雅，卻有壯膽，當時就慨然表態，愿意領命。