“長齡，你是說如果隴、河諸州的士紳反對的話，我可以用‘外御敵寇’的借口，強制推行？”
張龜說道：“龜正是這個愚見。”
莘邇撫短髭，沉吟良久，問向沒有開口的高充、宋翩兩人，說道：“卿二人以為何如？”
高充尋思了會兒，覺得張龜說的似乎有理，但莘邇的擔憂也不能不考慮。
他想道：“自前代秦朝至今，兼并越演越烈，經成朝而入本朝，門閥當政，固是士流之榮貴非前代可比，然兼并卻也因此愈發嚴重，尤其我隴數十年間，外來之寓士、流民甚眾，本來隴就少土，已不乏無田之民，如此一來，無田之民在我隴遂便越來越多。
“一則，‘民之為道也，有恒產者有恒心，無恒產者無恒心’，無田的百姓一多，‘放僻邪侈’之徒自也就會隨之而多，郡縣因此就會不穩；二來，無地之民依附於豪強大姓，豪族多將之隱匿，驅使用如自家奴婢，對國家的賦稅收入、勞役等務亦極損害。
“明公於此時，創設‘均田’此制，上承前代秦朝曾經施行過的抑制豪強兼并等法，修正本朝的‘占田制’，聞明公講解，此制且與‘府兵制’息息相關，乃府兵制之根基，而府兵制將會在推行有成以后，徹底地取代兵戶制，成為我隴兵士的主要來源，誠然是既針對時弊、仁愛百姓，又富國強兵、足御外辱之德政、良政也。
“但凡憂國憂民、有識之士，誰能不識其優？
“按理來說，此政早該大力推行於我全隴了，可為國為民的有識之士畢竟寡矣！所以明公先試此政於秦州等阻力較小之地。現而下，秦州此政已大體鋪開，效果上好，……可話說回來，若於此際便在全隴推行？明公之憂，不無道理。”
他想來想去，難以做出抉擇，就回答莘邇，說道：“充愚鈍，明公何不去書小羊君、張公、孫公等，問其意見？”
羊髦是莘邇在內政方面的高參，張渾現掌定西尚書臺事，孫衍主抓經濟這一塊兒，要不要在整個定西開始推行此政，問他三人的意見最為靠譜。
莘邇點了點頭，問宋翩，說道：“老宋，你怎么看？”
宋翩想道：“你那‘均田制’的諸項條文，我都已經細細看過，按你此制中的規定，我也已經細細算過，以我家人口數量加上我家奴婢數量，再加上你設置的‘四牛’上限，用此得田，我可得之地與我家現有之地相比，少是少了一兩千畝，但你淫威滔天，我便權且讓你一步，那些少掉的田，我雙手敬送，嘿嘿，我雙手敬送，不要就是！你還能奈我何？”
心中這樣肉疼的自我安慰似地嘀咕想著，他恭恭敬敬地回答說道，“我隴右姓，賴父祖經營，時至如今，多占田不少，此制如果推行，別家會是什么反應，下吏不知，但就下吏而言，明公此政，利國利民之良政也，下吏十分樂於遵從。”
卻這宋翩，實也是個貪財的，此前莘邇與他在建康郡做同僚時，就發現這家伙有兩個特點，一個是望白署空，不干事，再一個就是貪財聚斂。
也因其斂財此故，他家的田地甚廣。
要知，他家的奴婢百余口，——依照莘邇所制此《均田制》的規定，十五以上男子，人授田四十畝、桑田十畝，女子人授田二十畝、桑田五畝，奴婢授田與民同，也就是說，只按他家奴婢的口數來算，他就能得田三四千畝、桑田上千畝，再加上他自家的男丁、女子，加上一牛授田三十，合在一起，他最終能得田四千余畝、得桑田千余畝，合計五千多畝地了，可卻饒是如此，他家現有之地，竟是比這個數目還多出了一兩千畝。
又且須知，這只是宋翩一家的田，不包括其族其余人家所占的田地。
并又且，宋翩在他們族中還不是大宗子弟，換言之，不是嫡系子弟，是旁支小宗，他家、他本人在定西的權勢是遠比不上宋閎、宋方、宋鑒這一支宋家大宗和宋閎父子的權勢的，由此推算，也就可知宋閎家之前是多么的豪富了，不夸張地講，他家的地畝總數比得上幾個縣，甚至一個小郡的田畝總數。
聽了宋翩這話，莘邇贊嘆說道：“老宋，我就知道你是個識大體的！”
做出了決定，莘邇說道，“那我就今天就去書士道、張公、孫公，及麴公，聽聽他們的意見。”
莘邇的去書當日冒雪發出；給桓蒙的回信，由張龜寫好后，也於當天發出。
桓蒙那邊且不提，數日后，羊髦、孫衍、張渾、麴爽等的回書絡繹送到金城。