“河州八郡，現府兵總數萬余，哪里用得著這么多兵？每次輪調，以州為單位，一次入王城戍衛者以五千人為限。至於戍衛時長，我以為三個月即夠，畢竟還有他們各家的農活需要府兵下力的。三月為一番，輪調戍衛夠兩番，勛官升一等。”
高充把這幾條默記住，又問道：“到了王城后，該郎將府府主直接聽誰的指揮？”
“老曹不是在谷陰么？他是定西的車騎將軍，在王城的軍職最高之人，當然是由他來管了。”
高充應了聲是，又問道：“府兵路上和在王城的吃用，由朝廷出么？”
“路上的吃用，由他們自備；到王城后，由朝廷出。”
高充暫時想不到其它問題了，然因生怕有所疏漏，卻還是摸著胡須，抬眼尋思。
莘邇回到榻上坐下，笑道：“君長，你亦不必絞盡腦汁地去想了，這些，差不多已夠搭起輪調戍衛此措的框架了，再細的東西，就叫士道去考慮吧。”
高充從了莘邇的話，便不再多去琢磨，應諾說道：“充明年就能按明公定下的這幾條細則，把給小羊君的書信寫成，到時拿來請明公過目后，充就立即遣人送去給他。”
第二天，高充果把書信寫成，呈給莘邇過目之后，便派人送往谷陰。
張龜依按莘邇的命令，也寫好了給羊髦、黃榮的信，索性就由同一個信使，一起送去。
……
信使迎雪而行，金城到谷陰，四百里路，走了三天多。
到的谷陰，信使求見羊髦，——黃榮還在巡視州郡，督查均田制的推行情況，不在王城。
聞是莘邇的信使，羊髦馬上召見。
看過信使帶來的信，張龜的信好回，羊髦當時落筆，個把時辰就把張龜詢問的各項事宜，詳詳細細地都寫了下來；高充的信不好當場給答復，輪調府兵戍衛王城，這事兒羊髦得和張渾等人議論，且需上書朝中，故此他只簡略地回了一個“待與張公議罷，髦便奏請朝中施行”。
兩封回信交給信使。
信使當天回程，仍是冒雪，又三天多的路程，返回到了金城縣的征西軍府。
……
到金城縣時，雪漸漸小了。
入到軍府，信使徑直去求見高充復命。
高充卻不在官廨，信使看到庭院正堂里頭，空空蕩蕩的，亦不見莘邇在其中，問了乃知，原來是莘邇帶著高充、張龜、宋翩和薛猛、田洽、麴令孫、郭道民、彭真相等幾個吏員於前日出府，去唐興郡見麴爽了。
信使不覺問道：“前天時候，雪下正緊，明公怎么生起雅興，往去唐興訪鎮東？”