葉林謝過胤禛,坐在兩人身旁，接過小太監遞來的茶,輕抿了一口,有些憂心忡忡的將他見到的情況描述了一番“學生昨日到城外一趟，見災民人數眾多，各個骨瘦如柴，且精神狀態十分差,瞧著很不好。在施粥時恰好遇到一女子的孩兒在她懷中咽氣,哭聲慘痛,讓人不敢直視。”
胤禛嘆道“每年各地天災朝廷都有賑濟，但去年河南山東遭災，可當地糧倉卻虧空大半,無力賑災,導致災民涌入京城,此時城外約莫已有近六萬人,還有災民陸續自各地到來。
今日官員在朝上奏報，雖五城外都設有粥棚施粥，但米粥并不充足。皇阿瑪對此十分憂心,希望能盡快安撫災民。”
葉林皺眉“只怕此事并不好辦，災民流離失所，一路跋山涉水流浪過來，就為了能吃飽肚子。朝廷可還能從其他地方拿出足夠的錢糧來救濟嗎”
“正是這個問題”,胤祥接過話頭“都知道國庫現在空虛能拿出的銀子不多,銀錢緊張的很。再說糧食,皇阿瑪已經命人往附近州府調糧過來，但糧車行駛緩慢，且的些時日才能到京城。就是這些糧食調過來了,只怕也不夠這么多災民吃多久時日。”
葉林眉頭皺的更緊了“且現在正是乍暖還寒的時候，只怕衣物也不充足，凍餓之下，可能會有許多人生病。”
胤禛指尖在案上輕點“再一個，這么多人聚集在一起，若是不能好好安撫，萬一起了些亂子，京師重地達官貴人極多，出了事可就不妙了。”
這話有理，葉林一嘆“而且救濟一日是可以，五日也行，但月余呢有再多錢糧朝廷也沒法一直養著他們，勢必還要讓這些災民回鄉耕種。”
“可若是回去還能有活路，他們又何必千里迢迢的跋涉過來兩地干旱，不知何時才能降雨，他們就算回去還能否趕得上今年的播種若是趕不上，回去還不是死路一條”
胤祥心道葉先生的考慮確實周全，只是現在當務之急還是要先解決京師的救濟問題，后續事宜，自然有皇阿瑪考慮，或是耕種上一些，再調遣其他地區的存糧應急。
于是說道“是啊，不過這些災民烏泱泱一片越聚越多，對京城的治安是個隱患，首要的還是得先想個法子，將他們盡快穩住才是。”
葉林點點贊同，這些人已經處在最基本生存都無法保障的人生最低谷，想安撫他們其實并不難，能有口吃的，有口喝的，心里有些希望，便不會有哪個不長眼的敢來鬧事，關鍵是能不能滿足這最低的需求。他想了想問道“不知以前朝廷的賑災方式是什么樣的呢”
胤祥心里一沉，這都不知道還能提出什么好的建議來
胤禛卻想到葉林每每都有自己獨特的理論，因此十分耐心跟他解釋“左不過就是發放災糧，設置粥棚，將他們找一個地方安置，能再找些醫生開藥治病也就是了。
等身體恢復些了，就會將他們遣返回鄉，畢竟就如先生所說，朝廷沒法一直供應著他們。一般水旱災，會賑濟一月。根據情況嚴重不同，或再增加賑濟時長。還有一類是工賑，讓災民去做些水利農田建設，再發放錢糧給他們。”
胤祥聽了補充道“只不過這些災民是經過長途跋涉的，身體狀態可能不足以支持田地勞作。而且他們拖家帶口，想來一些老弱婦孺也沒法工作。”
“目前朝廷錢糧不足，以工代賑是必須的，安穩人心也要做好，醫療健康也得保障。可處處都要花費，錢糧又從哪來”“”
葉林閉目沉思，房內一下安靜下來，幾人都在開動腦筋。